我省是制造业比较发达的省份，制造业增加值占全省国内生产总值的４０％以上。加快制造业信息化进程，是用高新技术改造传统产业的紧迫任务，也是我省制造业提高技术水平、增强创新能力和竞争能力的关键环节。近几年，我省在全国较早开展制造业信息化技术、产品的研究开发和应用示范，通过实施计算机辅助设计（ＣＡＤ）应用推广、现代集成制造系统（ＣＩＭＳ）应用示范工程和建设科技信息网络等，对促进企业的信息化产生了积极的影响，并在人才、技术、自主版权软件等方面形成了一定基础。但从总体上看，我省制造业信息化工作刚刚起步，企业信息化水平与科技进步和现代化建设的要求还很不适应。为加快推进我省制造业信息化进程，提高我省制造业的创新能力和竞争能力，必须抓紧启动实施制造业信息化示范工程。为此，特提出如下实施意见。

    一、基本思路和指导原则

    实施制造业信息化示范工程的基本思路是，以市场为导向，以企业为主体，充分发挥专家作用，以信息技术应用示范为突破口，推进企业信息化进程，加快企业发展模式的转变，带动相关信息产业发展，建立制造业信息化的社会化技术支撑、咨询服务体系，全面提升全省制造业企业信息化水平，提高制造业和相关信息产业的创新能力和市场竞争能力。实际工作中坚持以下原则：

    （一）需求牵引，效益驱动。在政府推进与引导下，坚持企业自愿申请、以企业投人为主，从企业的实际需求出发，提出先进、实用、可靠的信息化方案，做到投资少、服务优、效益好。

    （二）示范引导，集成联动。抓好一批不同技术层次、不同产业类型、各具特色的试点企业，增强示范性。充分发挥地方政府与部门、企事业单位的积极性，加强横向联合，促进上下联动，加快整体推进。

    （三）发挥专家作用，构建新型机制，根据制造业信息化工程技术含量高、专业性系统性强的特点，注重发挥专家和工程技术人员在制订规范、咨询服务、实施监理及新技术员人等方面的作用，同时高度重视企业自身技术队伍的建设。积极发展以高科技公司为主体的服务形式，逐步完成由服务队向咨询服务和系统集成实体的转型，建立适应市场经济要求的推进企业信息化的新机制。

    （四）加快应用推广，强化自上创新。企业信息化过程涉及大量计算机软、硬件的应用，为相关技术、产品的发展提供了广阔的市场空间。要结合我国实际，建立相应的软件评测体系，规范市场行为；强化自主创新，积极引导、扶持自主版权软件开发应用及红系统集成业的发展，降低企业应用成本，推进我省软件产业的发展。

    二、主要目标和重点任务

    我省实施制造业信息化示范工程的主要目标是，到２００２年，提出不同类型制造业企业的信息化方案，组织实施不同类型的应用示范试点，推动设计、生产、经营管理、与因特网联接及应用等方面信息技术在制造业企业的应用普及，加快应用以信息技术为核心的先进制造技术，研究开发一批企业信息化关键技术，形成一批有一定市场占有率的自主版权软件产品，初步建立起适应中场经济要求的制造业信息化技术支撑、咨询、服务体系，培育一批制造业信息化咨询服务企业，使全省制造业的信息化水平居国内领先地位。重点抓好以下几项工作：

    （一）深入实施ＣＡＤ应用推广示范工程。依托省ＣＡＤ专家组，抓好第二批２１家省ＣＡＤ应用推广示范试点企业以及扬州、常州两个示范市和建筑勘察设计示范行业的ＣＡＤ应用推广工作；加大正版软件的推广力度，加快ＣＡＤ的普及；创造条件，积极开展地区或行业的ＣＡＤ试点及应用推广工作。

    （二）继续抓好ＣＩＭＳ应用示范工程。依托省ＣＩＭＳ专家组，巩固第一批７家应用示范试点企业的成果，抓好国家计划的立项准备工作，加强后续１４家应用示范试点企业的工程实施管理，确保项目成功；配合国家ＣＩＭＳ专家组，抓好金城集团的国家重点ＣＩＭＳ应用示范试点和徐工集团的工程机械ＣＩＭＳ试点，增强试点企业的示范辐射效应。

    （三）加快开发制造业信息化软件目标产品及套装软件。加强企业信息化模式及实现途径的研究，以相关软件企业为基础，以高等院校、科研机构的科技力量为依托，开发技术先进、经济可行的企业资源计划（ＥＲＰ）、产品数据管理（ＰＤＭ）及ＣＡＤ等企业信息化软件；引导相关软件企业及咨询服务企业加强技术、市场、服务等方面的合作，组建江苏制造业信息化软件产业联盟，推出我省企业信息化的套装软件。

    （四）启动以中小企业为主要对象、集成应用自主版权ＥＲＰ、ＰＤＭ等软件的中小企业信息化试点。三年内实施企业试点６０家，加快自主版权软件的产业化，努力探索有我国特色的中小企业信息化的模式和途径；在ＣＡＤ应用推广的基础上，加强引导，采用市场机制，努力促进ＦＤＭ及ＥＲＰ单元技术的应用。

    （五）大力推进以信息技术为核心的先进制造技术的应用和推广。开展并行工程、敏捷供应链、虚拟制造等新技术的应用试点，提高企业信息化层次；建立快速原型制造服务中心和服务网络，推广快速原形制造技术；抓好模糊控制技术推广应用试点，促进模糊控制技术在相关行业的应用普及。

    （六）加强企业与因特网的联接和应用，强化信息网络的功能。积极开展网络应用的技术推广、技术服务工作，努力提高企业上网率和利用率；发挥科技信息网络作用，加强信息资源开发，建设特色数据库，强化网络服务功能，充分利用信息资源力企业服务。

    （七）加强系统建模和集成平台、先进制造系统的综合集成技术、柔性制造和数控关键技术、基于网络的产品设计、制造、管理技术等制造业信息化前瞻性技术的研究开发。

    （八）建立制造业信息化技术支撑、咨询服务体系。建立软件评测中心，提出规范的软件评测指标。测试题库、评分标准和程序等，开展软件评测，规范市场；提出制造业信息化咨询服务企业的认定标准，开展制造业信息化咨询服务企业资质认证和评估，使相关工作规范有序地开展；依托省制造业信息化工程专家组，形成稳定的咨询专家队伍，为相关企业提供技术支撑，形成服务网络，实现资源共享。

    三、关键措施

    （一）加强组织领导。建立省制造业信息化示范工程协调会议制度，各地和省有关部门建立相应的工作班子，把制造业信息化工作摆上重要议事日程。切实加强领导；在省ＣＩＭＳ专家组基础上，组建省制造业信息化示范工程专家组，强化示范工程的决策咨询、项目监理工作。

    （二）强化宏观引导。各级政府对社会化的企业信息化技术支撑、咨询服务机构和重点应用示范项目给予必要的经费支持；把企业信息化建设费用列为技术开发费，享受有关优惠政策；把企业信息化建设作为省、市重点企业集团建设的重要条件和内容，作为认定高新技术企业的必要条件，促进和引导省、市重点企业集团、高新技术企业率先采用信息技术；在企业技术改造等项目实施中把信息化作为一项基本内容；围绕推进制造业信息化，集成各类科技计划，增加资金投入。

    （三）抓好宣传培训。各地、各部门要通过多种新闻媒介，宣传制造业信息化对推动现代产业革命的重要影响，以及对实现两个根本性转变的重大意义，提高企业家的信息化意识，引导需求，培育市场；推广成功企业的典型经验；动员科技界、教育界、产业界的力量，发挥现有基地的作用，通过多种方式特别是结合项目实施，加快培训企业信息化人才，为促进企业信息化提供人才、智力和技术支持。

发文:江苏省人民政府 主办:省科委