今天召开的全市经济工作督查会,是在扬州经济和社会发展处于关键时期召开的一次重要会议,是一次进一步统一思想的会议,是一次动员鼓劲的会议,也是一次促进发展的会议。会议虽然只有一天,但安排紧凑,内容丰富,对扬州的未来发展意义重大。会上洪市长通报了上半年全市经济运行情况,提出了下半年经济工作的安排;各县(市、区)、市开发区、市八个综合经济部门作了交流发言,总结了上半年的工作情况,分析了可能遇到的矛盾和困难,提出了确保全年目标任务完成的思路与措施;几位市领导作了很好的即席讲话;刚才,季书记又作了重要的报告,总结了上半年经济工作取得的成绩,分析了经济运行中存在的问题,带领我们一起解读了当前我市正处在发展关键时期这样一个基本判断的认识,对全市下一步的工作提出了明确具体的意见,对谋划扬州长远发展提出了新的要求。季书记的讲话是我们全面做好下半年乃至今后相当长一个时期工作的总目标、总要求,全市上下要认真贯彻落实这次会议精神特别是季书记的讲话精神。
一要一心一意谋发展。刚才季书记分析了什么是关键时期,如何应对关键时期。关键时期有两种前途和选择:一种是进入“黄金发展期”,因为经济社会转型,为经济的持续发展提供了强大的动力,因而可以保持一个较长时间的经济增长,顺利实现工业化和现代化;另一种就是进入“矛盾凸显期”,因为经济社会的不协调,各种经济社会矛盾不断显露出来,如果处理不当,经济社会的发展就会停滞不前,甚至引发社会动荡和倒退,这就是我们所知道的“拉美现象”。毫无疑问,我们要选择的是“黄金发展期”,我想这是今天会议大家形成的共识,也是唯一可以去做的选择。在这个“黄金发展期”,我们不可回避地要面对“矛盾凸显期”的各种矛盾,既然只有一种选择,我们就必须心无旁骛、一心一意谋发展。一心一意谋发展,首先要统一领导层的思想认识。各县(市、区)、市各部门要把思想统一到中央对当前经济形势的判断和决策部署上来,统一到科学发展观上来,统一到加快发展上来,统一到季书记的报告对扬州形势的分析和要求上来。只有领导层的思想统一了,认识一致了,我们才能有效地提高经济工作的组织程度。其次要统一各级干部的思想认识。通过这几年扬州改革发展的成功实践,大家已经深刻认识到只有加快发展,才能解决前进中的矛盾,解决经济社会发展中的问题。全市上下要进一步坚定加快发展的决心,更要把各级干部抓经济、促发展、求突破的热情、信心充分调动起来、凝聚起来。第三还要统一全民的思想认识。通过多种形式,引导全市人民充分认识到近几年来全市经济发展的质量和水平都跃上了一个新的台阶,并带来了城乡面貌的巨大变化,人民群众得到更多的实惠,是抢抓机遇、加快发展的结果,是万众一心、团结拼搏的结果。与此同时,要大张旗鼓地宣传落实市委、市政府颁布的全民创业60条,把进一步激发和调动起来的积极性,引导到全民创业中去,掀起“全部放开、全民创业、全民致富、全面小康”的新热潮。
二要破解难题求发展。现在大家遇到的矛盾和困难是共同的,从某种程度上讲,扬州还相对有余地。今天大家在发言中谈到,对完成今年的任务有信心,对明年有担心。我想,这至少说明目前我们还是主动的,主动就有机会,有机会就要去努力。在大家都面临同样困难的时候,谁能克服困难,迈出发展的新步伐。主观能动性是起决定作用的,用积极的心态面对困难,还是用消极的心态面对困难,结果是完全不同的。我们要在新一轮的发展中胜出,就必须迎难而上,破解难题。矛盾是回避不掉的,别人埋怨的时候我们努力,别人动摇的时候我们努力,别人等待的时候我们努力,我们才能步步为营,先人一筹。我们要破解的难题当前比较突出的是各种要素制约的问题,但这还不是难题的全部,我们还要解决城乡差距、地区差距、贫富差距,要解决经济和社会发展的进一步协调,要解决改革进程中的不平衡等等一系列的问题。下半年经济工作的思路和措施都已明确,要完成全年目标任务仍很艰巨,还有大量的工作要做,必须下苦功夫,用真功夫,才有可能实现全年的目标。各地的情况不同,各个部门的特点不同,促进发展的措施、对策也不同。面对新形势、新任务,需要我们有一股坚韧不拔的精神,保持过去那么一股劲,那么一种精神状态,顽强拼搏,咬定发展不放松,埋头苦干求发展。要把扬州经济和社会发展已经跃上一个新平台作为一个新的起点,寻找克服困难、加快发展的良策,保持经济社会持续、快速、协调发展。
三要以人为本谋发展。科学发展观的核心是以人为本,把人民的利益作为一切工作的出发点和落脚点。在讲求科学发展观的今天,我们更要保持好、维护好人民群众对我们的信任。要爱民为民,把人民群众物质生活水平的提高和精神文化生活的富足作为我们工作的终极目标;要动员群众、发动群众,鼓励人民群众作为创造财富的主体;要相信群众、依靠群众,多和群众沟通,取得群众对我们的理解、支持,特别是在当前各种矛盾问题交织、凸显的情况下,我们更要多做争取群众、问计群众的工作。各地、各部门要满怀爱民之心、为民宗旨,进一步落实发展责任制,将发展的任务层层分解下去,切实加强对经济工作的督查,对每个工程、项目,对每项政策、措施,对向社会和群众作的承诺等等,都要督查到位、落实到位。对今天会上各地、各部门提出的工作目标、工作措施的落实情况,市委、市政府将组织专门的力量开展督查,既查发展的速度,更查发展的质量,及时通报情况,表扬先进,鞭策一般,推动加快经济发展的各项工作真正落到实处,让广大群众满意,让广大群众通过发展得到真正的实惠。
让我们共同努力,在市委的领导下,再干三、五年,努力实现扬州又快又好的发展。