今天市委、市政府召开全市沿江开发督查会,目的是为了进一步贯彻全市经济工作督查会议精神,总结、督查两年来全市沿江开发工作,加快推进沿江开发,在关键时期再干三五年,实现扬州发展新跨越。上午,大家参观了沿江地区基础设施和项目建设情况;下午的会上,陈市长代表市政府对近几年沿江开发的情况进行了回顾,仪征、邗江等6家单位先后作了交流发言,季书记对沿江开发作了重要讲话。这次会议的精神特别是季书记的重要讲话,必将对我市下一轮的沿江开发起到重要的推动作用。因此,今天的会议不仅是一次沿江开发的鼓劲会、动员会、督查会和推进会,更是一次带有全局性的工作会议,全市上下要认真贯彻落实。
一要提升认识抓好沿江开发。季书记在讲话中回顾了从2002年8月赴苏南学习考察、在昆山召开沿江开发工作会议,沿江开发在我市破题以来,我市沿江开发取得了六个方面的成绩。回顾这个过程,有助于帮助大家进一步提高对沿江开发的认识,坚定对沿江开发的信心。沿江开发是扬州经济发展的一项重要战略,是扬州城市建设一个新的定位,是扬州产业布局一个大的规划,所以沿江开发是扬州既谋当前、又谋长远的一个总的抓手。刚才,季书记要求我们把沿江开发作为“再干三五年、实现新跨越”的关键所在、重点所在、希望所在,各地、各部门一定要把思想统一到全省沿江开发工作会议和今天会议的精神上来,深刻认识加快沿江开发的现实意义和战略意义,再进行一次全市总动员,将工作重点向沿江聚焦,工作力量向沿江聚合,各种资源向沿江聚集,将沿江区域打造成对外开放的主战场、招商引资的主载体、经济建设的增长极,以沿江开发带动沿河、沿湖、沿路的开发,推动全市经济更快、更好地发展。
二要完善规划引导沿江开发。沿江开发,规划先行;没有高水平的规划,就没有高水准的开发。目前我市沿江开发规划已经省同意,下一步就是要细化、提升、实施。各地、各相关部门必须树立全局一盘棋的思想,自觉服从规划,严格执行规划,坚决做到不搞无序开发,不搞重复开发,不搞破坏性开发,按照“区域集中、产业集聚、开发集约、能量集合”的原则,加快基础设施建设、园区建设和项目建设。对外商投资项目,打破所有制界限、区划界限,按照规划布局要求,确定项目选址。我市沿江开发的详细规划,应该说做得非常具体,也比较翔实,从市一级来讲,我们要认真抓好这个规划的落实,在规划落实的过程中,要看到我们可利用的岸线是有限的,土地集约利用的要求也越来越高,基础设施的合理规划和产业分布的合理规划从某种程度上讲是政府最重要的资源之一,我们一定要在规划的实施过程中,切实抓好资源的保护和合理利用。
三要加大投入推进沿江开发。一是加大基础设施和园区建设的投入,努力营造吸引项目、吸引客商的优质载体。今天我们从沿江高等级公路过来,这条路拉开了扬州到仪征的产业走廊。昨天我到江都去调研,江都沿江工业园算是白手起家,他们用了一年的时间,投资6亿元搞了基础设施建设,并将开发区管委会办公室迁到了沿江工业园区,显示了抓沿江开发的信心和决心,目前已有一批项目进园。今天我们看了市开发区、邗江、仪征,都感受到了大家在抓基础设施建设、沿江开发方面的力度。基础设施建设投入是前提,大家对市政府年初确定的沿江开发的各项工程必须按时、保质完成。二是抓好项目的投入。目前全市上下抓招商引资的氛围应该说是比较浓厚的,我们要支持和鼓励大家把项目抓到手,投入下去,早出成效。对于沿江开发的重点地区、重点园区来说,我们还要提倡抓大的项目,抓大的投入,见到持久有效的收益。当前,对手续具备的项目要抓开工,开工项目抓竣工,竣工项目抓投产,确保每个项目督查、落实到位。同时,要进一步创新招商引资的方法和思路,有效推介宣传我市沿江的资源、产业等优势,吸引更多的外商参与沿江开发,投资沿江,加快产业集聚,把沿江地区打造成为我市招商引资的主阵地。
四要优化环境服务沿江开发。优化服务环境永无止境,我们不能满足于已经取得的成绩或听到的表扬。上星期有关部门召开了外商投资环境座谈会,我看到了部分外商对我市投资环境的一份意见汇总。应该说,外商对近几年我市着力营造投资软环境是大加赞誉的,但是也还存在一些问题。各地、各部门一定要围绕参与沿江开发的外来投资企业审批、建设、投资、经营等各个环节,破解当前宏观调控形势下资金、土地、电力等要素供应难题,进一步改进工作方法,做到项目跟踪不间断,组织督查不间断,协调推进不间断,真正将优质服务贯穿于项目的引入到产出的全过程,努力营造亲商、安商、富商的氛围。严禁借宏观调控之名,行推诿扯皮之实;严禁向企业推销产品,严禁不符合规定办培训班;严禁乱检查、乱罚款。今后,市外经贸局、台办等相关部门要定期召开座谈会,听取外商的意见和建议,对外商反映的问题,相关部门必须尽快落实解决。