开发区正处在工业化中期向后期发展的阶段，“十一五”将是开发区以“三新产业”为主要支撑、加工制造业为主转向加工制造业和现代服务业并举的重要时期，是从量的扩张转变为量的扩张与质的提升并举的重要时期，是以投资拉动转为投资拉动与创新拉动并举的重要时期，是从工业开发转向产业开发、功能开发并举的重要时期

　　开发区必须抓住关键，实现“六个提升”：进一步提升产业集聚的层次和水平，进一步提升组团开发的水平，进一步提升科技创新的水平，进一步提升循环经济发展和环境保护的水平，进一步提升功能配套服务的水平，进一步提升体制机制创新的水平

　　扬州新闻网讯　（记者　吴生锋　胡敏）　自1992年成立以来，市经济开发区历经16年发展，已经成为全市对外开放的龙头、产业集聚的主板块、科技创新的先行区和重要的经济增长极。昨天，市委、市政府召开市经济开发区发展情况专题汇报会。市委书记季建业强调，开发区作为全市沿江开发的重中之重和我市实现经济社会跨越式发展的重要载体，目前已进入全面提升开发层次和水平的新的发展阶段，要以科学发展观为指导，着力做到“六个提升”，做大做强、创新创优，为全市经济社会又好又快发展作出新的更大贡献。市长王燕文主持会议并讲话。市政协主席徐益民等出席会议。

　　从建成运行以来，截至去年，市经济开发区业务总收入、工业销售收入、自营出口、财政收入、一般预算收入等年均增幅超过20%。累计完成协议注册外资32.1亿美元，实际到账11.4亿美元。目前，在全省123家省级经济开发区中，扬州经济开发区主要经济指标综合排名跃居第五位，集约化发展水平、环境综合指标均列第三位。开发区72平方公里的总体规划初步编制完成，基础设施配套工程日趋完善，LED、太阳能光伏、汽车及零部件、港口物流等主导产业初步显现集聚效应。

　　季建业在讲话中圈点了经济开发区近年来在固定资产投入、工业总产值、财政收入等增长情况，肯定了近年来开发区经济总量跃上了新平台、产业集聚取得了新进展、科技创新体系有了雏形、招商引资和项目建设有了突破，功能配套能力有了新的加强、社会事业有了新的发展。

　季建业说，市经济开发区要认清形势、认清阶段性发展的特征，加速推进转型、加快发展。他分析了开发区当前面临的发展优势和约束因素，指出，开发区正处在工业化中期向后期的发展阶段，“十一五”将是开发区以“三新产业”为主要支撑、加工制造业为主向加工制造业和现代服务业并举的重要时期，是从量的扩张转变为量的扩张与质的提升并举的重要时期，是以投资拉动转为投资拉动与创新拉动并举的重要时期，是从工业开发转向产业开发、功能开发并举的重要时期。要看到今后园区的竞争不仅是政策优惠的竞争，而是整体环境与水平的竞争，是在产业、服务、法制、商务、人才环境上的竞争。衡量开发区的发展水平，既要看投资强度，也要看产出强度；既要看企业集群，又要看产业集聚；既要看土地开发，又要看环境保护和资源集约利用；既要看产业发展水平，又要看科技创新水平。季建业强调，扬州市经济开发区不能重复走其他地区发展的老路，不拷贝其他地区的模式，而是要创新发展优势，走出一条特色发展之路。要进一步明晰产业定位、明确发展目标，强力推进。2008-2010年，要累计完成固定资产投入400亿元；完成协议注册外资40亿美元、实际到账外资13亿美元。2010年，业务总收入要达到1600亿元；工业产值达到1200亿元；财政收入要达到45亿元。要成为全市跨越发展的排头兵，在全省同类开发区中争先进位，创建国家级开发区。大力引进和培育以LED、TFT-LCD为重点的电子信息产业、光伏产业、汽车及零部件产业和港口物流业。

　　季建业要求，经济开发区必须抓住关键，全面提升开发层次和水平。要进一步提升产业集聚的层次和水平，围绕“新光源、新能源、新材料”三新产业，重点在半导体照明产业、光伏产业、汽车及零部件产业、物流服务业这几类产业上做出特色、做出优势、做出竞争力。要进一步提升组团开发的水平，围绕TFT-LCD、LED、汽车及汽车零部件、特种车、光伏、轻工产品、裕园工业园、出口加工区、新能源和新材料、港口物流园这十个组团统筹发展规划，理清产业链条，留足发展空间，做好专业配套服务，打造有特色有水准的专业园区。要进一步提升科技创新的水平，加强自主攻关、加强技术合作、建立研发平台。要进一步提升功能配套服务的水平，重点做好出口加工区、港口物流，完善城市功能，加快文化、教育、卫生等社会事业设施建设，提升基础设施配套功能，健全金融、商务、法律、关务等配套服务体系。要进一步提升循环经济发展和环境保护的水平，深化细化生态建设规划，加强绿化建设，严守环境标准，大力发展循环经济和环保节能产品，坚持准入门槛。要进一步提升体制机制创新的水平，遵循市场经济原则，在全市率先建立起廉洁高效、运作规范、与国际惯例接轨的新型管理体制和运行机制，加大改革力度，创新投融资体制，探索经营开发区的有效模式。

　　季建业强调，经济开发区是全市的开发区，在全市经济发展和沿江开发中有着特殊地位，必须给予特殊支持。我们要以破解困难的智慧和勇气，准确理解和把握宏观政策，上下齐心、形成合力，共同解决经济开发区面临的困难。开发区的同志要坚持既定的发展目标，保持饱满的创业热情，诚信守诺、务实奋进、创新创优，为“全面达小康、建设新扬州”作出更大的贡献。

　　王燕文在讲话中全面肯定了开发区近年来取得的成绩。她说，经济开发区要作为重点开发的区域加快建设，争做全市率先发展、科学发展、和谐发展的先行区、示范区，要加大力度发展太阳能光伏等重点产业建设，抓好人才的引进，精心建好各功能分区，促进园区和谐发展。

　　王燕文要求，要以更精致的规划，促进经济开发区的集约发展，要根据产业定位加大招商引资的力度，寻求产业链至关重要环节的突破，要更加注重自主创新能力的培育和人才引进，要创新园区的运作模式。她强调，经济开发区正处在新一轮发展的关键阶段，全市上下要统一认识，全力支持经济开发区的发展。市经济开发区一班人要继续保持艰苦奋斗、勤俭创业的优良传统，把开发区真正建设成为全市经济总量最大、活力最强、后劲最足的经济增长极。

　　汇报会上，市领导桑光裕、潘湘玉、闻道才、祝庭龄围绕市经济开发区今后的建设和发展作了发言。会前，与会同志在市经济开发区进行了实地调研。

　　张京霞、张爱军、蔡爱华、袁秋年、常高潮、马家鼎、李福康、孙永如、纪春明、孙玉坤、王玉新、钱玉荣、钱小平、李孟星、王克胜、高瑛、王宗元、任杰等市委、市人大、市政府、市政协在扬领导参加了昨天的汇报会。