第5期(总第8期)
2005年9月3日
本 期 目 录
△干以胜同志充分肯定我市政务公开工作
△中央媒体会聚我市采访政务公开工作
干以胜同志充分肯定我市政务公开工作
中央纪委常委、秘书长、全国政务公开领导小组副组长干以胜7月21日率队来扬,检查我市政务公开工作。干常委一行在省纪委副书记、监察厅厅长谢秀兰和我市市委副书记、纪委书记洪军等同志陪同下,首先视察了市行政服务中心,接着观看了我市和地税局政务公开网专题片,听取了张厚宝副市长的汇报。干常委在听取汇报后作了重要讲话。离开市行政服务中心后,又去广陵区湾头镇便民服务中心进行视察。
干常委在讲话中,从五个方面充分肯定了我市政务公开工作:一是指导思想上定位准确。扬州市把政务公开工作作为加强民主政治建设,建设服务型政府的全局性战略性任务来抓,立意较高,完全符合中央要求。二是工作思路明确。扬州市在政务公开工作中,采取“由下而上、逐步深入、典型示范、全面推开”的方法,有效促进了工作的开展。三是工作重点突出。始终把与群众生产生活关系密切的内容作为政务公开的重点,符合中央办公厅、国务院办公厅《关于进一步推进政务公开的意见》精神,应坚持下去。四是工作措施有力。建立的中国扬州政务公开网,有创新,在全国也是领先的,给政府部门提供了一个公布信息的平台,方便了群众。另外值得一提的,扬州把政务公开工作纳入贯彻落实党风廉政建设责任制和领导干部年度工作考核之中,从而很好地建立了约束机制与激励机制。五是对存在的不足分析客观,认识清醒。
对下一步工作,干常委提出了四点要求。一是进一步加大宣传力度。通过宣传,进一步提高各级领导干部对政务公开工作的认识,增强公开的自觉性和主动性;通过宣传,让人民群众都了解政务公开,积极支持和参与政务公开。二是发挥政务公开的监督作用。政务公开的核心是监督,让权力在阳光下运行。纪检监察组织作为专门监督机关,要围绕提高行政效率搞好效能监察,通过监督,既发现政务公开本身的问题,又发现行政管理中存在的问题。三是发挥政务公开在营造投资环境中的作用。吸引外来投资,既要有好的硬环境,同时还要有好的软环境。政府的服务要上去,行为要规范。纪委的投诉中心要认真对待外商投诉,切实解决好问题。四是发挥政务公开在促进政府职能转变中的作用。这个作用越来越明显。只有政务做到真正公开,有效公开,才能发挥在政府职能转变中的作用。纪检监察机关要发挥作用,提出建议,扎实推进,以我们的真公开,赢得老百姓对政务公开工作的满意。 (市公开办)
中央和省级媒体会聚我市采访政务公开工作
八月初,新华社、人民日报、中央电视台、中央人民广播电台等中央媒体的记者以及新华日报、江苏电视台、广播电台等各大媒体组织成的采访团,在中央纪委新闻处组织下,对我市政务公开工作进行了采访报道。
1998年以来,我市市委、市政府高度重视政务公开工作,把推行政务公开作为实践“三个代表”重要思想,加强党的执政能力建设,建设公共服务型政府的一项重要工作,使政务公开贯穿于行政权力运行的全过程,扩大人民群众的知情权、参与权和监督权。至2002年,全市县、乡、村已基本普及通过传统载体进行的政务公开,全面推行“一栏两有三挂四上墙”公开规范(即设立公开栏,有监督箱、有监督电话,挂牌办公、挂牌上岗、挂牌收费,办事事项、办事程序、办事依据、服务承诺上墙)。2002年以来,我市重点建设行政办事服务中心,市、县、乡三级政府全面实行审批事项“一站式”办理、“一条龙”服务,在全面推行行政审批制度改革的同时,公开办事程序、办理时限、收费标准、办事结果。
今年以来,我市又进一步创新载体,细化要求,强化考核,促进政务公开工作的深入开展。一是创新载体,建设一个网站。元月17日开通了“中国扬州政务公开网”,借助网络方便、快捷、互动性强的特点,在网上公开党委、政府及其职能部门的重要工作,强化网上办事功能,接受群众的监督。截止目前,已公开法律、法规及政府规范性文件206个,通过网站加载信息动态3281条,有近200万人次点击访问网站,接受各类留言、投诉9840件,回复4548件。各县(市、区)、市直各部门也按照要求,分别建立了政务公开网,并实现了与市网的互联互通。二是细化内容,出台“三个目录”。为促进全市政务公开的规范化,市政府正在研究制定信息公开办法,进一步明确了政务公开的内容、形式和要求。市公开办分类编制县(市、区)、乡镇和市直部门政务公开目录,目前正分别在江都市、仪征市和市地税局进行试点,将在取得成功经验的基础上,向全市推开。三是强化考核,量化工作任务。六月底,市政务公开领导小组审议通过了《政务公开考核办法(试行)》,详细规定了考核的对象、内容和要求。采取各地各部门对照标准,在自我评价的基础上提出申请,市政务公开办统一组织考核的办法,对各地各部门政务公开工作进行考核。今年年底前全市各级政府及其职能部门、公用事业单位政务公开合格率要达到60%以上,并争取在2006年底前全部达标。
中央和省级媒体对我市大力推行政务公开网络化、信息化和江都、广陵区推行便民服务中心的做法表现了浓厚的兴趣。8月底,新华社、人民日报和中国纪检监察报分别以大篇幅报道了江苏政务公开工作的情况,其中多处提到扬州的工作情况,予以了充分的肯定。新华日报更是以较多的笔墨肯定了我市的做法和经验。 (市公开办)
报:省纪委、监察厅,省政务公开领导小组办公室。
送:市委办公室、市人大办公室、市政府办公室、市政协办公室、市纪委 办公室。
市政务公开领导小组成员。
市委组织部、宣传部、市级机关工委。
发:各县(市、区)政府、纪委、监察局、政务公开领导小组办公室,市 各委办局(公司),市各直属单位,各人民团体。
共印160份