第6期（总第9期）
2005年9月19日
编者按：9月16日，市政务公开领导小组办公室在江都市组织召开了县(市、区)政务公开工作督查会，汇报交流了今年以来政务公开工作情况，特别是制定政务公开目录和建设政务公开网的情况。市纪委副书记朱宗亚同志，市公开办副主任、信息办副主任唐正元同志在会上分别就下一步工作和加强政务公开网建设提出了明确的要求。现将两位领导同志的讲话予以刊发，供各地各部门学习。
朱宗亚同志在县（市、区）政务公开督查会议上的讲话
同志们：
今天，我们在这里召开县（市、区）政务公开督查会议，主要是通过汇报交流，重点检查各县(市、区)落实市委市政府《关于全面推行政务公开的意见》，按照《关于加强政务公开网建设的通知》要求，加强政务公开网建设的情况，编制政务公开电子目录的情况。刚才，大家观看了我市政务公开网的专题片，江都市演示了政务公开网，各县(市、区)分别汇报了工作情况，市信息办唐主任对加强政务公开网建设提出了要求。从大家汇报的情况来看，总的情况是不错的，各地都做了大量工作。我市政务公开工作近年来取得了明显的成效，得到了中央和省的充分肯定。7月份，中央纪委常委、秘书长、全国政务公开领导小组副组长干以胜来江苏检查，对我市政务公开工作尤其是推行网上政务公开工作给予了高度的评价，认为我政务公开工作“指导思想定位准确、工作思路明确、重点突出、措施有力”。随后，中央纪委又组织中央电视台、中央人民广播电台、新华社和人民日报等四大媒体来扬采访，在人民日报、新华网、中央电视台、中央广播电台以及中国纪检监察报等中央级媒体上集中报道了我省政务公开工作，其中多处专门讲述扬州的情况，给予了很高的评价。省里媒体包括新华日报、江苏电台视等也以浓墨重彩报道了扬州政务公开工作的成效。这些成绩的取得，与市委、市政府的高度重视分不开，也与各县(市、区)的共同努力分不开。但是，我们也要清醒地看到，我市政务公开工作中还存在一些薄弱环节，发展还不平衡，还要大家继续努力。下面，我想就加强督促检查，进一步促进政务公开工作的落实，讲几点意见。
一、提高认识，增强做好政务公开督查工作的自觉性和紧迫感
近年来，随着社会主义民主政治建设的不断进步，党中央、国务院对政务公开工作的重视程度越来越高，对政务公开工作的要求也越来越高。党的十五大、十六大都明确提出要推行政务公开。特别是今年以来，党中央印发《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》（中发［２００５］３号），明确提出“健全政务公开、厂务公开、村务公开制度”。中共中央办公室、国务院办公厅联合下发了《关于进一步推行政务公开的意见》，对政务公开工作提出了更加明确、更加具体的目标和要求。指出，全面推行政务公开，是实践“三个代表”重要思想，坚持立党为公、执政为民，加强党的执政能力建设的具体体现；是坚持和发展社会主义民主，建设社会主义政治文明，构建社会主义和谐社会的必然要求；是落实依法治国基本方略，推进依法行政，建设法治政府的重要举措；是建立健全惩治和预防腐败体系，形成行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政管理体制的重要内容。同时，加强政务公开工作，也是加强党风廉政建设，从源头上预防腐败的重要措施。加强党风廉政建设，最重要的对权力的制约和监督。在改革开放的形势下，极少数党员干部禁不住金钱、美色的诱惑，私欲膨胀，把党和人民赋予的权力当作谋私的资本和工具，走上了违法违纪的道路。这些人腐败堕落原因很多，但权力的运行缺乏透明度，难以形成有效的监督是其中重要的一条。推行政务公开，就是要把行政行为置于人民群众的有效监督之下，防止“暗箱操作”和滥用权力，保障群众的知情权，推进决策的科学化、民主化，提高我们党的领导水平和执政水平。
要保证政务公开各项工作落到实处，必须重视督促检查，这当中，同级的监督发挥着特别重要的作用。江都市前年开始，建立了政务公开监督小组，做了有益的探索，取得了比较明显的成效。加强对政务公开工作的督查，是因为政务公开面广量大，涉及到各级政府、各个部门和单位，市、县、乡三级政务公开办公室不可能包办，而必须依靠各个部门、各个单位的共同努力。加强督查，还因为各个部门、各个单位公开的内容和形式千差万别，各有特色，必须充分发挥各部门、各单位的主动性、积极性和创造性，才能保证政务公开的效果。加强督查，更是因为不同单位、不同的部门对政务公开的认识有差距，工作不平衡，必须依靠督促检查来予以强有力的推动。因此，市、县、乡三级政务公开办公室在做好本级政府政务公开工作的同时，要加强对本级政府各部门和下级政府政务公开工作进展情况的督查；各级监督小组要对本级和下级政务公开机构工作责任落实情况进行督查。加强督促检查对全面推行政务公开工作具有十分重要的意义，要进一步提高对督查工作重要性的认识，要理直气壮地开展督查，积极探索有效监督的方式方法，提高监督的效能。
二、抓住督查重点，全面提高政务公开工作水平
开展政务公开工作，要从公开的内容、公开的形式和公开的程序三个方面着手。对政务公开开展督查，也要围绕这三个重点来开展。
1、加强对公开内容的督查，保证政务公开的全面性。中央两办《意见》明确提出，“各类行政管理和公共服务事项，除涉及国家秘密和依法受到保护的商业秘密、个人隐私之外，都要如实公开。”市委、市政府《关于全面推行政务公开的意见》对公开内容作了明确要求。市《考核办法》对公开内容进行了细化。规定了县（市、区）政府公开的七个主要方面，规定了政府各部门以及各公用事业单位分别对外公开的八个方面和对内公开的八个方面。各级政务公开领导小组及其办公室要按照这个要求，协调、督促各级政府及其部门全面公开各项政务。各级监督组织要以此为依据，开展督查。只有把这些内容真正督查到位了，才能有效保证我们各级政府及其部门政务公开工作真正全面落实到位。
2、加强对公开形式的督查，保证政务公开的实效性。政务公开的形式，经过这么多年的发展，已经越来越丰富了。传统的形式，有政务公开栏、便民手册、办事指南，以及通过召开会议和在新闻媒体发布政务信息等。现在，借助现代技术，又涌现出了一些现代气息较强的公开形式，如电子触摸屏、电子显示屏、网上公开等。同时，各地普遍建立了办事服务大厅，并逐步推广了咨询讨论会、听证会等。这些形式，为政务公开的有效实施发挥了积极作用。市委、市政府《意见》中明确，政务公开要按照便于群众知情、方便群众办事、有利群众监督的要求，通过最直接、最简便、最有效的形式加以公开。各地要按照《意见》要求，因地制宜，灵活多样，不断创新，注重实效。加强对政务公开工作督查，很重要的一个方面，就是要督促各地各部门把各种公开形式都有效地运用起来，扩大公开面，提升公开效果，发挥政务公开的最大效用。当前，我们要强调的是，各地要把政务公开网抓紧建立和完善起来，按照市里的要求，规范网页和公开栏目。这方面的要求，刚才唐主任已经讲了，大家要认真落实。各县(市、区)纪委要积极配合，认真督促检查，在网页建立起来后，还要加强对信息更新工作的检查，确保网上公开的实效性。要通过督查，使政务公开工作更加贴近实际，更加务求实效，不做表面文章，不搞形式主义。
3、加强对公开程序的督查，保证政务公开的规范性。经过多年的努力，我市政务公开的基础工作已经比较牢固，工作取得了一定的成绩。今后，要在政务公开的规范性上做文章，认真履行公开程序。要推行预审制度。所有公开内容都必须经过事前预审，准确把握公开的范围、重点和时间。要实行公示制度，即“预公开”或“试公开”，每次公开的方案，在正式公开之前都要在一定范围内“预公开”，征求意见，在充实完善后，再向社会公开。这一点非常重要。我们要强调的是，各级政府及其部门在决定和办理与群众利益密切相关的重要事项时，必须在正式决定或办理之前将初步方案公布于众，在充分听取群众意见的基础上，再予以正式公布和实施。要实行反馈制度。政务内容公开后，要注意收集整理社会反映，对群众反映的问题认真对待、认真解决，在此基础上，将解决落实的情况予以公开，接受群众监督。只有这样，才能保证公开的规范性，也才能解决公开内容的真实性和有效性。
三、加强考核，促进政务公开的规范化、法制化建设
今年，市委、市政府提出要对全市各县(市、区)和市级机关各部门政务公开工作进行考核，并明确要求各县(市、区)必须过关。各地要高度重视这项工作，在对各乡镇、各部门考核的基础上，完善县级政务公开工作，接受市考核，推动政务公开向规范化、法制化发展。
一要认真学习，围绕考核要点完善政务公开工作。市政务公开领导小组已于7月份印发了《政务公开考核办法》，对开展考核工作提出了明确、具体、详细的要求。各地要认真组织学习，掌握精神实质。对政务公开工作实行考核，本质上是进一步推动政务公开工作的规范化。我们的考核细则，特别是附件一《县级政府政务公开工作考核评分标准》，对县(市、区)政府政务公开的六个方面一一进行了列举，应该说非常详细了。各地按照文件要求，认真对照检查，进一步完善政务公开工作。
二要广泛调研，抓紧制定政务公开目录。为了促进政务公开的规范化和法制化，确保考核合格，各地要及时编制政务公开目录。市政务公开办将江都市政府的政务公开电子目录转发各县（市、区），以供大家参考借鉴，同时对各地编制政务公开目录提出了要求。从大家刚才汇报的情况看，各地基本上都已经在研究了，有的已经拿出的初稿，快的地方已经制定出台。希望各县(市、区)加快工作进度，在充分调查研究并广泛听取各方面意见建议的基础上，编制出既符合市统一要求又适合各地情况的公开目录。各地要按照要求在九月底之前编制完成目录，上报市政务公开办公室。
三要查漏补缺，抓紧收集完善基础资料。十月份，市里将启动考核工作。各县(市、区)要对照《考核办法》的要求，一项一项对照检查，抓紧收集完善基础资料，及时提出考核申请。要有相关制度。要对照考核办法的要求，建立和完善政务公开的各项制度，并汇编成册。要有建立台账。要把近年来特别是今年以来政务公开的各种台账收集起来，分门别类整理好，以供检查。要完善载体，按照考核办法的要求，完善公开栏、行政办事服务中心、公开网等各种载体。同时，各地还要建立现行文件查阅点。
四、完善监督制度，推动政务公开工作不断前进
政务公开工作涉及面广，政策性强，必须建立科学规范的监督保障机制，以保证政务公开工作健康有序开展并取得实效。按照“党委统一领导，政府主抓，政府办公厅（室）组织协调、纪检监察机关监督检查”的政务公开领导体制和工作机制，纪检监察机关要充分发挥监督检查的职能，保证政务公开工作的成效。当前，各县(市、区)要抓紧做好以下工作。一要建立政务公开监督机构。江都市成立的以纪委为主的政务公开监督小组，发挥了较好的作用。各地也要参照江都的模式，建立适合本地实际的政务公开监督机构，并建立和完善相应的工作制度，定期对政务工作情况进行督查。二要开展依申请公开工作。依申请公开是中央《意见》提出的新的要求，是一个新的课题。这项工作做好了，可以改变过去“政府主动公开、群众被动接受”的情况，更好地满足人民群众对政务公开的需求。各县(市、区)要把这项制度真正落实好，完善相关配套制度，保证工作的效果。三要组织协调好各方监督力量。协调配合好人大依法监督和政协民主监督。适时邀请人大代表、政协委员对全县(市、区)政务公开工作进行视察，认真听取他们的意见和建议。协调配合好新闻媒体，接受舆论监督，推动和促进政务公开工作。四要发挥群众监督的作用。要设立政务公开监督电话和举报信箱，对群众举报、投诉的问题要及时进行调查处理，并向群众公布调查处理的结果，以引导和鼓励干部群众积极参与对政务公开的监督。
为了保证政务公开督查的效果，要建立一系列工作制度，进一步落实责任。一是评议制度。将各地各部门政务公开工作纳入机关作风评议和行风评议体系，认真组织开展民主评议活动，广泛听取群众意见和建议。二是考核奖惩制度。要把政务公开作为党风廉政建设责任制和领导干部年度工作考核的一项重要内容。三是责任追究制度。对在政务公开工作中搞形式主义、走过场、工作不力的领导干部，要批评教育，坚决纠正；对搞虚假公开、蒙骗群众的，要严肃查处；对造成恶劣影响的，要追究有关责任人和相关领导的责任。同时，对于在政务公开工作中不认真履行职能，工作无所作为，导致群众对政务公开工作意见较大的纪检监察机关和纪检监察干部，也要追究责任。
同志们，我市政务公开工作近年来取得了长足的进步，得到了中央和省里的肯定。但对照中央两办《意见》要求，对照群众的愿望，对照民主政治建设的要求，我们还有很大的差距。我们决不能因为取得了一点成绩，积累了一些经验，就自高自大起来，决不能满足现状，裹足不前。要通过加强对政务公开工作的督查，促进各级党委、政府及其部门进一步重视政务公开工作，进一步加强政务公开工作，不断创新，不断实践，推动政务公开工作向更高的目标发展，切实实现好、维护好、发展好最广大人民群众的根本利益，为全市“再干三五年、实现新跨越”作出新的贡献。
唐正元同志在县(市、区)政务公开督查会议上的讲话
政务公开是转变政府职能、提高行政效率、增强政务透明度的有效手段。信息化以其全覆盖性、长效性、互动性已成为政务公开的重要载体和渠道，也是政务公开重点建设内容，随着我市信息化建设的不断深入，我市政务公开工作也取得了长足的发展。自2002年建成开通“中国扬州”以来，通过几次改版和完善，在宣传扬州、打造阳光政府、提供便民服务、搭建政企、政民沟通平台、服务社会等方面都发挥了明显的作用。今年1月，在市纪委、市政府办、市监察局、以及市直各部门的大力支持下，在市政务公开办的积极推动下，我市在国内中小城市中率先以政府门户网站为依托，建成并开通了“中国扬州政务公开网”。政府公开网融信息发布、收集、汇总、检索、反馈于一体，将政策法规、政务要闻、机构职责、重要事项、人事任免、实事项目、办事指南、服务承诺等信息，以及群众普遍关注的如政府采购、工程招投标、医药采购、土地拍卖、产权交易等方面的内容及时发布上网，成为公民和企业了解相关信息、提交办事申请、积极建言献策的宽阔平台，从而保障广大社会公众的知情权、参与权、监督权。
据统计，目前网站的日均点击量在10000人次以上，已经发布的政务动态信息3797条，政府文件（不包括各部门文件）246条，领导讲话79条，“寄语市长”1-8月份共收到留言11266条，已经连续三年在由中科院、科技部等组织的评比中，中国扬州政府门户网荣获全国最佳公众政务服务网站，去年在江苏省政府网站评比中列第3位。江都市、市地税局、市行政办事服务中心等单位利用信息化推动政务公开也取得了突出成绩。但是，对照我市电子政务发展的目标，对照政务公开的要求，对照最新公布的江苏省政府网站的测评指标体系，我市利用信息化手段推动政务公开工作还只是刚刚起步，层次不高，内容不足，互动不强，部门间、行业间、地区间的不平衡性很大，存在许多亟待解决的问题。
一、当前政务公开网主要存在的几个问题
1、政务公开的层次较低，公开度须进一步提高
虽然我市已基本建成范围广、功能强、涵盖宽的政务公开网，但由于各单位、各部门认识尚不到位，组织尚不够有力，加之还缺乏相关的具体化、标准化、规范化考核依据，使政务公开的范围狭窄、内容不足、互动不强、检索不便，所公开的信息主要集中在基本的政务信息如机构设置、人事任免、政策法规等领域，而对公众迫切需要了解的政府决策信息和办事类信息如财政投资、民意处理等公开不够，政府文件、法规办法等公开也不够及时。各部门日常管理、服务中产生的重要资讯信息数据尚未对公众开放。
2、“政务公开网”资源整合力度有待加强
近期，市委、市政府领导多次在座谈中要求将“中国扬州政务公开网”办成为市民和企业了解掌握政务信息、查询办事流程、反映民情民意、实现网上办事的重要窗口。目前，许多应该整合到政务公开网平台里面的资源还以“信息孤岛”的形式分布在各个相关部门中。特别是关系市民服务的资源还没有得到真正意义上的整合，用户只能通过链接等方式逐个的访问各个部门的网站，再逐级搜索相应子栏目内容，有时甚至根本找不到，无法实现方便快捷的“一站式”服务。
3、公众服务功能不强，实用性较弱
“中国扬州政务公开网”在政务公开的功能上还相对较弱，特别是公众需求反响强烈的如对于本地市民的住房公积金查询、医疗保障查询、交通违章查询等，相关部门的数据资源尚未对政务公开网开放，两年前，苏州、无锡等地已经实现的功能目前在我市还无法实现，使得政务公开网资源极为有限，无法向公众提供相关服务。用户在网上获取服务较为困难。虽然通过多种技术手段可以自动抓取部门网站信息，但由于一些部门网站在栏目内容、信息发布技术上没有跟进，仍无法根本解决信息内容缺失、信息更新滞后等问题，使政务公开网静态信息多，动态信息少；发布部门工作新闻多，群众关心的内容少；文本资料多，数据内容少等现象较为普遍。
4、网上互动没有形成规模，用户信息反馈不及时
“中国扬州”虽然开辟了“寄语市长”栏目作为政民互动的窗口，并且在社会公众中引起强烈的反响，在公众监督上取得显著效果。但是，对于门户网站来说，只有一个栏目与公众互动还显不够。就“寄语市长”本身而言，也存在一定的局限性，如所寄语的部门偏少，有一些与人们生产、生活密切相关的部门还没有上；公众留言回复不及时，回复率不高，很多反映的问题得不到有效的答复；近期推出的“寄语县市区”反馈很不及时，群众意见很大，请各地信息办认真抓一抓；还有就是围绕经济发展、城市建设、社会保障、文教卫生、和谐社会等公众普遍关注的互动性论坛尚未开设，热点部门、焦点行业负责人走进网站开展政民互动对话一直迟迟未能组织起来。
以上这些客观存在的问题将严重阻碍政务公开的经常化、精细化、全面化。这里既有思想认识问题，也有技术不到位的问题，使信息化在政务公开中的作用和地位没有得到充分体现。充分利用信息技术推动政务公开工作的空间还很大，路途还很遥远。
二、与时俱进，努力创新实效型政务公开网络
从其它城市的创新经验看，必须充分发挥政府网站在政务公开中的载体作用，提升和完善政府门户网站及部门网站支撑体系作用，促进政务透明度、公共服务满意度、行政决策参与度的提高。
1、树立政务公开意识，提高公共服务能力
各地区、各部门要借此次会议的契机，把政务公开作为实践“三个代表”重要思想、体现党员先进性的具体行动来抓落实，特别是要抓好信息内容建设，要以公众的需求为导向，整理当前社会公众需要政府提供的重点、热点服务，整合和完善“政务公开”内容。涉及群众切身利益的水电费、公积金、医保、社保、证照办理、交通违章等数据信息查询业务，居民生死登记、企业注册、纳税年检、投诉上访等在线办理业务，应在政务公开网第一界面上予以提供。在政务公开网的栏目设置、版面布局、内容层次、浏览操作等方面，应科学规划，将网上办公、网上办事流程化、制度化，提高政务信息的准确性和时效性。信息内容要以有利于政务公开，接受社会监督和开展网上办公、网上办事为原则，使用户能通过门户网站这一平台真正享受到快捷、方便的实用服务，充分体现政府网站服务于民的宗旨。市政府政务公开网将充分依托“扬州市行政办事在线服务平台”，以网络为载体，整合行政办事服务中心的功能，提供政策法规、办事指南、网上申办、表格下载、办件查询等服务，开辟政务公开新的阵地，使企业和社会公众进入快速、便捷的办事通道，真正提高办事效率，提升服务质量。并针对不同服务对象，尽快建设繁体版和外文版。各地区、各部门也要明确专人，加大投入，加快改进和完善。
2、建立共享制度，加强公共信息资源的整合
市级政务公开网的发展离不开部门网站的发展，部门网站是公开网发展的基础，各部门网站必须与政府门户网站在保持统一的前提下实现互联、互通、互用。一方面，门户网站和部门网站之间应以制度、规定等形式明确信息资源共享的内容、方式和责任，明确相互之间的义务和权利，解决门户网站信息资源匮乏、服务内容缺失、管理维护不力的问题，确保公开网信息资源丰富、渠道畅通、来源稳定、更新及时。市行政办事服务中心和市政府信息网络管理中心要总揽全局、统筹规划，加快改版完善，依据不同的服务对象和不同的服务项目，将分散在各行业、各部门零散的信息内容归类整合起来，将设置在各部门的行政流程优化串联起来，逐步实现政务公开网的单点登陆全网通行，一个办事项目一站式服务的目标。另一方面，可以充分利用公开网这一资源，构建部门和单位信息发布和系统服务功能，以达到节约投资的目的。根据《江苏省政府门户网站测评指标体系》，各部门必须按照市行政办事服务中心、市政府信息网络管理中心的规划要求，全面、系统地向政务公开网实时提供各类信息服务和需要查询的数据资源，主动积极配合开展各类行政服务的流程梳理和串联、并联工作。同时，结合各部门工作的职责和应为公众提供服务的内容，各部门子网至少要建设好以下两个方面的内容:一是信息发布，应按照政务公开的要求，将各部门为社会公众提供服务的办事项目在网上公布，公布办事程序、办事依据、相关的法律法规，并提供全面、及时、权威的咨询、投诉服务；二是网上办事，应从为民、便民、利民的角度出发，规范所有面向公众服务办事项目、业务流程，精简工作环节，构建先进、成熟、便捷的网上办事业务系统，实现网上查询、受理、处理、反馈、双向互动交流等功能，让群众体验到电子政务的便利。
3、加强目标考核，提高公开网建设和管理水平
政务公开网开通以来，政务公开办已逐月对各个部门政务公开网建设和管理进行统计分析，下一步将参照国家、省和其他先进城市的做法，加大对部门网站建设和管理的考核评估。当前，市政府网管中心一是根据政府中心工作，主动与部门协作，对一些重大活动、事件等共建信息专题、信息资源系统，促进政府网站整体水平的提高。二是建立健全有关信息统计系统，对各网站的维护质量、维护数量、维护周期，以及对门户网站贡献程度等进行统计，政府有关部门对有关统计情况在适当范围内进行通报，鼓励先进，鞭策落后；三是建立政府门户网站管理考核奖励制度，定期对站点建设质量、功能实现、信息更新、信息安全、信息反馈、在线服务、运行管理、互动效果等方面的工作进行检查、评议、交流；四是及时收集企业、公众对政府网站的各类意见、建议，为门户网站的改进和提高提供依据，使门户网站成为规范运作、充满活力、与时俱进的政府网站。扬州市政府网站年度考评将于年底进行，政府办、公开办和信息办将以此项工作为契机，使我市政府网站建设得到整体提升。
4、抓住契机，全力推进政府网站建设
为认真贯彻落实市委、市政府《关于全面推行政务公开工作的意见》和《关于加强政务公开网建设的通知》精神，迎接9月15日至12月底的江苏省政府门户网站测评活动，参照《2005年度江苏省省辖市政府门户网站测评指标体系及说明》的标准，结合各部门工作的职责和应为公众提供服务的内容，我们已列出目前门户网站中还需完善的各项指标，并将逐一分解，落实责任主体和责任部门。如政务公开类栏目信息，包括领导分工、政府通知公告等信息，建议由政府办配合落实；公共服务类信息，包括企业年检、税务、劳保、金融保险等，将由各相关部门负责落实；尽快组织开设网上市民论坛等。其他更详细的分工，我们将制定任务分解表。这些工作希望在政府办、公开办统一组织下由信息办负责联合协调、督查，强化各部门共建政府门户网站的意识，实现资源的合理整合和有效利用。为迎接省级测评考核，请各县（市、区）、各部门近期对本地区、本部门网站对照此次考评标准认真进行一次自查，对不符合标准要求的尽快组织力量进行修改、补充、完善，同时，要接受政府网管中心的技术指导，服从统一要求，主动积极配合对信息内容、数据资源、功能栏目的整合、链接等工作。政府门户网站将主动接受多方位、多层次的民主评议，包括政府机关部门的评议，人大代表、政协委员的评议，还有广大群众和社会各界的评议，倾听各方面的意见和建议，针对问题，搞好整改，形成抓督查、促落实的合力。各县（市、区）信息办要将政务公开作为电子政务和信息内容建设的重点任务，主动积极配合当地政务公开办，重点加强信息内容制作、网站建设、网站链接、资源整合、流程再造等技术工作，确保各县（市、区）政务公开整体推进，平衡发展，促进我市政务公开和政府网站建设再上新水平。
报:省纪委、监察厅，省政务公开领导小组办公室。
送：市委办公室、市人大办公室、市政府办公室、市政协办公室、市纪委 办公室。
市政务公开领导小组成员。
市委组织部、宣传部、市级机关工委。
发：各县(市、区)政府、纪委、监察局、政务公开领导小组办公室，市 各委办局(公司)，市各直属单位，各人民团体。
共印160份
