
2008年市六届人大一次会议期间,市人大代表提出了269件议案、建议,经市人大常委会主任会议确定为领导重点督办的代表建议共6件,这6件建议与广大群众生活息息相关,得到市政府及相关部门的高度关注。目前,这些建议均已办理结束,并与代表进行了见面,提出建议代表对市政府及有关部门的办理结果表示满意。
关键词: 节能降耗
全年确保关闭“五小”企业80家
对毛奇等代表提出的“全面实施节能降耗战略”的建议,市政府高度重视,成立了节能减排工作领导小组。全市“十一五”节能目标由市政府分解下达到各县(市、区),并签订了目标责任书。2007年全年累计实施节能技术改造项目60项,节约标准煤20万吨;全年淘汰落后用能设备1700多台(套);实施整改企业整改达标率95%,关闭(变更)化工企业78家,淘汰了一批落后的高耗能工艺、技术装备、产品和企业。2008年的工作目标是:节能改造项目100项,节能30万吨标准煤;淘汰落后用能设备1500台(套);逐步淘汰“三高一低”和“五小”企业,全年确保关闭“五小”企业80家,全年安排节能监察计划140家;组织开展30家市级重点耗能企业的能源审计;实施清洁生产审核企业150家。今年一季度,全市规模以上工业企业产值同比增长37.1%,而综合能耗同比仅增长6.5%,万元产值能耗为0.25吨标准煤,同比下降22.3%,降幅创2005年以来的新低,低于全省平均水平9个百分点。
关键词: 农业投入品
加强农业投入品监管和市场监测
为了落实毛奇等代表提出的“关于严格规范农业投入品销售、使用的建议”,市农林局、工商局、公安局等部门做了大量工作。不断加强农业投入品监管体系建设。目前市和各县(市、区)农业部门都建立了农林行政执法机构,明确由农业执法部门牵头承担农业投入品监管。大力开展农业投入品普法宣传。深入开展各类农资市场专项整治。近年来,对辖区内农业投入品生产经营网点、渠道、经营品种等全面进行调查摸底,对农业投入品经营实行备案登记,逐步建立起农业投入品经营产品台账、留样、查验、抽检、索票等制度。加强农业投入品监管和农产品质量建设相互推动机制建设。农业技术推广部门积极推广高效、低毒、低残留农药等放心安全的农业投入品,与工商部门密切协同,开展集贸市场农药残留检测点建设,建立健全农产品月检月报例行监测制度,每月对蔬菜农药残留和畜产品中“瘦肉精”残留开展一次定量定点的例行监测工作,加大节假日市场的监测力度。
关键词: 老龄事业
老有所养 老有所为 老有所乐
张日才等代表提出进一步推动老龄事业建议。近几年来,市政府加强了对老龄工作的领导,建立老龄委议事制度、老龄委成员单位联络员制度等工作机制。建立健全乡镇(街道)、村(社区)老龄组织、老年协会。全市目前已建立有乡镇(街道)、村居(社区)老年人协会1500家,各类老年文化团体、体协会等老年社团近300个。
市政府下达了到2008年底全市五保集中供养率80%的目标,目前集中供养率已达70%。市委、市政府1号文件确立了居家养老专项补贴制度,对新办社区托老所等养老服务机构给予每所5000元补助,对新办家庭养老院等社会养老机构给予每床位500元补助。今年市区每个街道至少建成1个社区托老所的目标已列入市政府为民办实事项目。全市目前共建各类城乡养老服务机构113所,拥有床位数11390张。
积极开展优待敬老活动。落实老年人进入公园、文博场所免费、公交乘车半价、医疗优惠等优待措施。对纳入城乡低保的老年人,低保标准提高至115%,城乡退休老年职工养老金增发5%;农村集中供养五保户的供养标准不低于当地低保的150%以上,对高龄老人发放长寿生活补贴。丰富老年人精神文化生活,建立88个老年人活动场所,为老年人开展活动提供条件。
关键词: 特色农业
扶持特色农业,打造农业精品
来自水产大县宝应的人大代表杨善慧提出,加大扬州市特色农业扶持力度,打造农业精品品牌建议。近年来,市、县、乡三级政府及两级主管部门针对宝应大闸蟹产业发展中存在的问题,采取了一系列得力措施:加大水域环境的改造,引导各地养殖户改造养殖水面,努力提高包括河蟹养殖业在内的水产业综合生产能力;重视以河蟹为主的水产业的发展,农业部、省、市、县三级高效(设施)农业资金、三项更新工程资金和农业科技入户资金等相当一部分都投向了河蟹等重点水产项目,每年的“4·18”烟花三月国际经贸旅游节和省洽会以河蟹产业为内容的项目,是市、县两级政府重点推介的招商引资项目和展览展销品种,使“宝应湖”大闸蟹市场辐射不断扩大。同时,进一步加大对宝应湖大闸蟹等系列特色农产品的扶持力度。建好两大基地建设,即1000亩射阳沿海定点蟹苗繁殖基地、1000亩优质扣蟹培育基地。抓好产地建设,提高河蟹品质。突出抓好河蟹生态健康养殖技术推广,修订完善河蟹优质蟹生产操作规程,推行河蟹标准化生产。抓好市场营销,打造一流品牌。
关键词: 社区卫生
社区卫生服务机构覆盖率达九成
邹家华等代表提出的进一步加强社区卫生服务机构建设建议一直是全市人民关注的热点问题。近年来,市政府在加强社区卫生服务机构建设方面做了大量工作,取得了一定效果。2008年对社区卫生服务机构提供基本公共卫生服务,城市按每人12元的标准进行补助,农村按每人8元的标准补助。近年来,市政府下发了《关于推进城市社区服务工作的工作意见》,出台了《扬州市城市社区卫生服务机构设置规划》。至2007年底,市区累计建成社区卫生服务中心56家,社区卫生服务站508家。累计建立家庭健康档案23954户,60岁以上居民健康档案42386份。开展了双向转诊和对口支援工作,一季度,市区社区卫生服务机构向上级医院转诊病人407次,市级医院下转病人27人次。市直5家医疗单位全年安排约400名专家,到13家社区卫生服务中心坐诊帮扶约1000个工作日。重点对社区全科医师、社区护士和乡村医生进行系统培训。今年下半年启动城市社区卫生服务中心收支两条线试点,实行收支分离的财务管理模式;推进社区卫生服务机构改革与管理,实行公开招聘、因事设岗、按岗聘任、绩效考核办法;加快建设城市社区卫生服务信息网络服务平台;在市区社区卫生服务中心实行基本药物零差价制度,提高社区卫生服务中心的首诊率;新建或改建4家社区卫生服务中心,全面推行社区卫生服务中心和站的一体化管理。到今年底,市区社区卫生服务机构覆盖率达90%以上。
关键词: 城市公交
公共财政体系扶持城市公交建设
冯正初等代表提出的优先发展城市公交建议正是市政府抓的一项重要工作。市政府高度重视城市公交事业发展,每年都从财政预算内安排350万元用于公交政策性亏损补贴,安排250万元用于公交车辆购置和购车贷款贴息,安排60万元用于公交场站建设(2007年追加100万元)。2008年又安排1500万元作为城市公交专项资金。市政府每年为民办实事项目中,2007年新增公交车200台,新辟(调整)公交线路20条。2008年又明确新增公交车200台,新增公交线路6条,调整、延时公交线路10-12条。
加快出台优先发展城市公交实施意见。拟将城市公交发展纳入公共财政体系,坚持以政府投入为主,统筹安排,重点扶持。
加快修订并组织实施公交规划。2007年,市规划局牵头编制《扬州市城市综合交通规划》。拟建设东西走向轨道1号线、南北走向BR2线和南北走向BR3线。在主要道路或交通拥挤地段,辟建公交专用车道,并在公交专用车道的沿线建成公交换乘枢纽。计划到2010年,新增公交车辆700台,新辟线路40条,新建大型客运枢纽站2-3个,规划建设一条快速公交线路等。