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解读《扬州市防汛防旱应急预案》《扬州市防御台风应急预案》

《扬州市防汛防旱应急预案》《扬州市防御台风应急预案》政策解读

1、为什么要修编这个预案

鉴于近年来我市水情、工情均发生较大变化,加之新一轮机构改革后,《预案》涉及的一些部门和单位在防汛旱方面职责发生了变化,针对水情、工情和机构职能变化,对《预案》相应内容进行修订完善,增强预案可操作性同时也是落实新时代防灾减灾新理念、适应应急管理新形势的需要确保能够指导、引导基层开展应急管理工作。各县(市、区)分别修编地方预案,结合实际细化应急响应行动下工作措施及具体部门职责。

2预案中主要受益的对象是谁?

《预案》坚持把人民生命财产安全放在首位,最大程度地减少灾害造成的危害和损失,故全市范围内人民群众均受益对象

3预案有哪些特点

《预案》修编后共由8个章节组成,其中参照上级预案并结合我市工情变化、机构职能变化等实际情况,重点对第4应急响应及行动进行了修订完善,在明确各级应急响应启动条件的基础上,还细化了市级各部门和级及以下地区有关防御措施内容,确保防汛防旱防台风工作措施落实到位,有效保障人民群众生命财产安全

4、什么情况下启动应急响应?

出现下列条件之一,结合气象预报,经综合研判后,启动全市或局部防汛(抗旱)应急响应,其中:

:(1)流域或区域发生一般洪水;(2)主要河湖水位达到或超过设置水位;(3)流域性工程、区域性工程出现一般险情;水库出现一般险情;(4)数个县(市、区)同时发生轻度干旱;(5)主要河湖低于设置水位;(6)市气象局发布台风蓝色预警信号。

:(1)流域或区域发生较大洪水;(2)数个县(市、区)发生洪涝灾害;主要河湖水位达到或超过设置水位;(3)流域性、区域性工程及中小型水库大坝出现较大险情;(4)数个县(市、区)同时发生中度干旱;(5)主要河湖低于设置水位;(6)因旱影响某个县(市、区)集中饮用水源地取水;(7)市气象局发布台风色预警信号。。

:(1)流域或区域发生大洪水;(2)流域性防洪工程、区域性骨干工程、水库出现重大险情或一般小型水库出现垮坝;(3)数个县(市、区)发生严重洪涝灾害;主要河湖水位达到或超过设置水位;4)数个县(市、区)发生严重干旱;(5)主要河湖低于设置水位;6)因旱影响多个县(市、区)集中饮用水源地取水;(7)市气象局发布台风橙色预警信号。

:(1)流域或区域发生特大洪水;(2)数个县(市、区)发生特大洪涝灾害;主要河湖达到或超过设置水位;(3)流域性重点防洪工程发生特别重大险情,大江大河堤防发生决口,区域性骨干防洪重点工程或多处重要中小河道发生决口,中型水库或重要小型水库出现垮坝;(4)数个县(市、区)持续严重干旱,长江低潮,丘陵山区水库接近死水位,塘坝干涸;(5)主要河湖低于设置水位;(6)因旱严重影响多个县(市、区)集中饮用水源地取水;(7)市气象局发布台风色预警信号。

5、启动应急响应后采取哪些措施?

市级将根据应急响应等级主持会商,各成员单位根据职责各司其职,并视情派出工作组赴一线检查指导;县(市、区)防汛防旱指挥部同步启动应急响应,按照各地区预案要求,明确防御重点,全面开展防汛防旱防台风及抢险救灾工作,并视情转移安置受灾群众,全力保障人民群众生命安全。

6、文件主要涉及哪个机关,有没有其他机关?

涉及扬州军分区武警扬州支队市委宣传部、市发改委、市教育局、市工信局、市公安局、市财政局、市自然资源和规划局、市生态环境局、市住建局、市城管局、市交通局、市水利局、市农业农村局、市文广旅局、市卫健委、市应急局、市商务局、市供销社、市气象局、扬州海事局、省水文局扬州分局、市消防救援支队、市供电公司、市电信公司、人保扬州分公司、市城建控股公司、市交通产业集团、市水务投资集团等部门(单位),市民政局、市司法局、市人社局、扬州泰州国际机场投资建设有限责任公司等相关部门(单位)参与防汛防旱防台风工作。

其中主要单位职责如下:

扬州军分区:协调驻扬部队、民兵,支持地方抗洪抢险,保护国家财产和人民生命安全,并协助地方组织受灾群众转移和安置,按指令完成滞涝和清障等任务。

市委宣传部:组织、协调、指导防汛防旱新闻发布和宣传报道;加强舆情收集分析,正确引导舆论;做好防汛防旱公益宣传、知识普及;协助有关部门做好预警信息的公众发布。

市公安局:负责维护社会治安和道路交通秩序,依法打击阻挠防汛防旱工作以及破坏防汛防旱设施的违法犯罪活动,协助有关部门妥善处置因防汛防旱引发的群体性治安事件,协助组织群众从危险地区安全撤离或转移。

市住建局:负责指导城市排水工程的规划建设和运行管理,指导协调城市排水防涝相关工作,指导协调城市供水安全保障工作,指导协调城市房屋建筑及工地防台风安全工作。

市城管局:负责市区户外广告牌、店招标牌、霓虹灯等高空户外广告设施安全管理的指导、协调和监督工作;协助做好河道垃圾上岸后的收运处置工作。

市交通局:组织协调公路、水运设施、在建交通工程防洪保安;组织公路桥梁水毁抢修,保障抗洪救灾国省干线的安全畅通;协调抢险救灾物资调运;协助灾区转移撤退人员和物资运输;负责行洪及调水河道船舶和渡口水上交通安全监管。

市水利局:履行市防办工作职责,组织协调全市防汛防旱工作;组织指导水旱灾害防治工程体系建设及水毁工程修复工作;负责水情旱情监测预报及预警信息发布,组织开展水工程调度、日常检查等;负责协调指导城市防洪排涝工作;负责市级防汛防旱物资储备、调用、管理;建立防汛防旱抢险专业队伍及社会抢险力量联络机制;承担防汛防旱抢险技术支撑工作。

市农业农村局:负责核查提供农业灾害情况;负责受灾农业救灾指导和技术服务,指导灾后恢复生产;组织监督渔船和养殖人员回港上岸避险。

市应急局:统一协调指挥各类应急救援队伍,协助组织重大灾害应急处置工作,依法统一发布灾情,提出市级救灾物资的动用决策,提请、衔接解放军和武警部队参与应急救援。

市气象局:负责灾害性天气的监测、预报、预警,对重要天气形势和灾害性天气作出滚动预报,及时向市防指提供预报、预警信息服务;组织开展救灾现场气象保障服务。

7、群众可以在哪里查看防汛防旱防台风信息?

群众可以在扬州市水利局门户网站查看防汛防旱工作动态、水雨情信息、抢险救灾知识等有关内容,网址为http://slj.yangzhou.gov.cn/。此外,市气象部门将视情通过中国移动、中国电信等机构发布预警信号,群众可通过手机短信进行查看。

8、群众受益点、受益面在什么地方?

做好水旱灾害突发事件防范与处置工作,提高全市防汛防旱防台风能力,保障人民群众生命财产安全和经济社会全面、协调、可持续发展最大限度地减少灾害给人民群众带来的生活、生产、经济等方面的损失。

9、群众什么时候能够受益?

在防汛、防旱、防台风特别是应急响应期间,或者人民群众生命财产受到水旱灾害、台风灾害威胁时,需及时联系当地防汛防旱指挥部办公室,确保减少灾害损失。

10、如果受益受影响,应该找谁来解决?

扬州市防汛防旱指挥部办公室(扬州市文昌中路460号),联系电话:0514-87340437

宝应县防汛防旱指挥部办公室(宝应县苏中中路358号),联系电话:0514-88222568

高邮市防汛防旱指挥部办公室(高邮市府前街134号),联系电话:0514-84659820

仪征市防汛防旱指挥部办公室(仪征市真州西路33号),联系电话:0514-85815110

江都区防汛防旱指挥部办公室(江都区金山路行政集中办公区),联系电话:0514-86552181

邗江区防汛防旱指挥部办公室(扬州市文昌西路水利大厦),联系电话:0514-87862413

广陵区防汛防旱指挥部办公室(扬州市文昌东路12128楼),联系电话:0514-87021773

扬州经济技术开发区防汛防旱指挥部办公室(扬州市维扬路108号开发大厦7楼),联系电话:0514-87962312

生态科技新城防汛防旱指挥部办公室(扬州市新万福路88号),联系电话:0514-82920396

扬州市蜀冈瘦西湖景区防汛防旱指挥部办公室(宋夹城公园南门西侧),联系电话:0514-87610615

     
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