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关于印发《扬州经济技术开发区禁止燃放烟花爆竹实施方案》的通知

各部门,乡镇、街道,有关单位:,

《扬州经济技术开发区禁止燃放烟花爆竹实施方案》已经管委会研究同意,现印发给你们,请认真贯彻执行。

 

 

                          

 2017年12月22

 

 

 

 

 

 

扬州经济技术开发区禁止燃放烟花爆竹

实施方案

 

为全面贯彻执行《扬州市人民政府关于禁止燃放烟花爆竹的通告》(以下简称《通告》),深化推进我区烟花爆竹禁放管理工作,防治大气环境污染,保障公共安全和人民群众人身、财产安全,确保烟花爆竹禁放各项工作落到实处,现制定如下实施方案:

一、工作目标

按照“统一领导、分工负责,条块结合、齐抓共管”的原则,充分发挥各级党政组织统筹协调和执法部门的主力军作用,通过强化宣传教育,严密清查堵控、严厉执法查处,全面落实禁放各项管控措施,引导市民自觉遵守《扬州市人民政府关于禁止燃放烟花爆竹的通告》(以下简称《通告》),有效减少环境污染,消除安全隐患,遏制因燃放烟花爆竹引发的重大事故,确保禁放区内重点管控时段实现烟花爆竹“零响声”。

二、禁放区域

328国道以北所有区域。

三、实施步骤

(一)组织发动阶段(即日起— 2018年1月31)。向社会发布《通告》,召开禁止燃放烟花爆竹工作动员部署会议。制定烟花爆竹禁放宣传工作方案并组织开展多种形式的集中宣传。

(二)全面推进阶段(201821日—3月上旬)。禁放范围内的文汇、扬子津街道要组织足够力量巡查劝导,有效落实禁放措施。各职能部门按照各自工作职责,实行重点巡逻管控,严格查处违规施放行为,特别是在除夕、正月初一、初五、元宵节等重大节日和重点时段,进一步加大管控力度。

(三)巩固长效阶段(20183月起)。文汇、扬子津街道和区各有关部门要根据本方案部署要求,建立本区域、本单位禁放工作长效管理机制,常态化开展宣传、管控、整治和查处工作。结合日常社会服务管理、路面巡防等管控工作,在重大节日期间,统一进行组织部署,集中开展宣传告知和查处整治行动,逐步推动社会文明新风的形成。

四、职责分工

(一)文汇、扬子津街道:统筹负责本辖区禁放区域内烟花爆竹禁放工作:1、在禁放区域边界设置明显禁放标识(由市“禁放办”统一制作)2、开展本辖区内禁放宣传。在规定的禁放地点,以及公共场所、人群聚集地、主要街路巷等广为张贴《通告》。落实有关部门和村(社区)等基层组织,在行政审批、婚姻登记、酒店宾馆等随证发放提示单。村(社区)、物业公司等,对有燃放烟花爆竹苗头的,及时上门发放烟花爆竹禁放告知单。3、广泛动员发动。建立“管委会—街道—社区(村)—小区”四级联动机制,迅速召开动员部署会议,责任落实到最基层的社区网格单元;动员社会力量和有关部门从源头上教育引导;开展社会面的不间断巡查,严格履行查处违规燃放、销售、储存烟花爆竹的职责,维护社会面禁放工作管理秩序。4、组织对不再经营的销售点库存产品予以回购处理。设立上交点,对市民存放家中的烟花爆竹产品有奖收交,集中存放、安全处置。建立有奖举报机制,对实名举报并查实的给予奖励。

(二)办公室:组织协调电台、电视台、报社及相关网络媒体做好宣传工作,通过制作公益广告、组织市民论谈、开展社区宣传、电视栏目滚动字幕播放、对违法案件进行曝光等多种方式,切实提升社会面宣传效果。

(三)公安分局:对《通告》做好解释工作,落实烟花爆竹禁放工作的整体推进,依法开展违规燃放、违法运输烟花爆竹的执法查处;重点管控时段组织民警开展巡防巡查;组织社区民警在入户调查等工作中发放告知书开展禁放宣传。

(四)安环局:会同公安分局等部门制定实施方案,与市安监局做好对接,依法查处非法销售烟花爆竹行为,不得在禁放区域新增经营企业和零售点,已经行政许可的到期后不再许可经营,指导文汇、扬子津街道关闭或转营禁放区域内的烟花爆竹零售点;与市环保局做好对接,实时监控、定期发布辖各空气质量监测点数据,对数据较高的点位发布预警信息,通知相关单位和部门及时处理。

(五)市场监管局:依法对工商业主、个体店、集贸市场实施检查管理,发现无证无照烟花爆竹经营行为通过市场监管信息平台及时通报相关部门。

(六)城管局:依法开展查处取缔街头流动、占道经营烟花爆竹摊点的执法工作。落实市容环境卫生门前责任制要求,组织环卫工作人员做好责任区管理工作。

(七)城乡管理局:通过“小手拉大手”等形式,给广大学生和家长发一封信,教育学生不燃放烟花爆竹,并带动家长遵守禁放要求;负责收集并详细登记因非法燃放烟花爆竹致伤人员的基本情况和燃放地点,负责各医院特殊区域内的禁放工作。

(八)建设局:向建筑工地业主发放告知书,敦促开工庆典等活动不燃放烟花爆竹。

(九)纪委:对中共党员或者国家工作人员违反禁放规定被处罚的,在有关部门作出处理决定并通报后,予以处理。

(十)组织部:通过发放倡议书、组织党员干部签订承诺书,发挥党员干部、机关部门示范带头作用。

(十一)经济发展局:向服务对象单位发放告知书开展禁放宣传。

(十二)投资服务局:向服务对象单位发放告知书开展禁放宣传。

(十三)行政审批局:通过行政审批窗口,向服务对象发放禁放提示告知书。

其他各有关部门在做好本部门禁放工作的同时,对本系统、本行业开展宣传、发动和管理工作。

五、工作要求

(一)加强组织领导。区管委会成立烟花爆竹禁放工作领导小组,由管委会副主任谢百川任组长,区党工委委员、公安分局党委书记、局长张力前,区安环局局长刘定刚,区副调研员、办公室副主任王兵,区城管局局长倪兴林任副组长,区办公室、安环局、公安分局、市场监管局、城管局、城乡管理局、建设局、纪委、组织部、经济发展局、投资服务局、服务业发展局、行政审批局、消防大队等部门以及文汇、扬子津街道分管负责人为成员。领导小组下设办公室,办公室设在区公安分局,具体做好禁放工作的协调和整体推进工作。

(二)细化工作要求。文汇、扬子津街道要扎实抓好本辖区烟花爆竹禁放各项措施的落实,组织相关职能部门和社区(村)加强巡查检查,特别是重点区域和部位的管控。各有关部门要根据各自工作职责,细化分解本部门工作任务,明确分管领导和责任人,确保各项工作落实到位。要收集掌握本辖区、本单位禁放工作情况信息,对重要舆情、重点信息、重大事件要及时报送。春节期间,管委会将组织设立禁放工作指挥部,统一指挥协调禁放工作并对各部门和文汇、扬子津街道的禁放工作落实情况开展检查。

(三)严格责任考核。禁放《通告》发布后,能否取得预期效果,是对有关街道和职能部门能否尽责履职的衡量和评价。管委会将对禁放工作进行绩效考评。考评结果纳入“263”专项行动考核之中。对工作不力、责任不落实或有死灰复燃现象的,将按照有关规定严肃追究有关单位和人员的责任

 

    附件:区烟花爆竹禁放工作领导小组名单

附件:

 

区烟花爆竹禁放工作领导小组名单

 

  长:谢百川    管委会副主任 

副组长:张力前    区党工委委员、公安分局局长

刘定刚    区安环局局长

王 兵  区副调研员、办公室副主任

倪兴林    区城管局局长

  员:徐文杰    宣传督查处处长

      安环局正科级干部

朱俊玉    公安分局副局长

孙峰梅    市场监管局副局长

张道川    城管局副局长

卢向阳    城乡管理局副局长

李庆龙    建设局副局长

李永昌    纪工委副书记

      组织部副部长

      经济发展局副局长

庄永祥    投资服务局副局长

董元祥  服务业发展局副局长

季秋荣  消防大队大队长

许 俊    文汇街道主任

吴山柏    扬子津街道主任

领导小组下设办公室,办公室设在区公安分局,具体做好烟花爆竹禁放工作的整体协调推进工作。

 

 


     
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