• 新政策扶持:增强“造...

    高邮、宝应等经济相对薄弱地区将比照“苏北振兴计划”相关政策,赢得发展动力培育新契机。6月2日至3日,苏中发展工作会议在扬州召开。这也昭示着,江苏区域协调发展中“沿边地区”迎来一次加快崛起的机遇。所谓“沿边地区”,相对于江苏沿江、沿海地区而言,主要集中在苏中与苏北的交界县域,经济总量相对偏弱,因此研究区域经济人士形容说:“扁担挑起两头,中间最易... [详细]

  • 新发展定位:“跨江融...

    在“新经济地理重塑”背景下,宁镇扬跨江融合试验已迈出实质性步伐,扬州最适合进行改革试点。“在扬州进行跨江融合发展综合改革试点,实际上是省委、省政府经过深思熟虑作出的战略抉择。”李云峰说,主要是想通过在扬州进行试点,完成体制、机制再造,解决江苏区域经济发展不平衡性难题。长期以来,这是困扰江苏的“心头之痛”。千百年来,以长江为天堑,将江苏天然地分... [详细]

  • 新区域角色:扮演“重...

    将“宁镇扬都市圈”打造成长江中游城市群与东部沿海、长三角核心区沟通枢纽,长江中上游城市群“出海”重要门户。经过10多年发展,“苏中板块”作为一个独立的经济板块,尽管目前存在着“产业发展水平不够高”、“产业结构不够合理”等矛盾,但“苏中板块”在江苏区域经济发展的作用愈发显得突出。省发改委副主任樊海宏说,从地理位置、产业结构、经济基础等方面来看,... [详细]

张颢瀚:跨江融合发展实现“扬州梦”迎极好...

“历史上扬州的每一次辉煌,都是和中国的繁荣同步的。”省社科联党组书记、常务副主席张颢瀚表示,我们从古人的文学作品中可以看出来,盛唐、宋、清康乾盛世等历代最辉煌的时期,也正是扬州鼎盛的时期。“在那一时期,就算在梦中游到扬州,也被很多诗句描绘为一件美好的事。”张颢瀚认为,盛世中国,“扬州梦”是第一代表。在昨日座谈会上,张颢瀚表示,自古以来,“扬州梦”就是“中国梦”最直观的体现。现在中国正在实现着伟大的复兴,习主席提出了“中国梦”,对扬州来说,这是一个实现“扬州梦”极好的历史性机遇。扬州大学人文社科处... [详细]

张颢瀚:宜游宜居宜创把扬州打造成“三宜”...

融合发展,从本质上说不是靠行政式的“拉郎配”,而是市场经济中资源要素的自然融合。融合发展中,扬州的吸引力何在?与会专家表示,只有认识到自身优势所在,才能在融合中旗帜鲜明地走出特色发展路径。“凭什么让人家来,来了又不想走?”张颢瀚提出,“宜游、宜居、宜创”就是扬州所要打造的特色发展路径。“宜游”是指适合游玩,拥有适合旅游、度假的场所,这也是所有世界名城的核心指标;“宜居”是指适合居住,尤其是吸引高端人才居住;“宜创”是指具有适合创业和创新的条件。对照“三宜”标准,扬州获得了“联合国人居奖”、“中国... [详细]

在推进节能减排方面,扬州近10年取得了哪些成效?
赵宽安:我市在一手抓经济发展的同时,一手抓好绿色制造和节能减排工作。十一五以来,全市单位GDP能耗年均下降3.5%以上,去年达0.675吨标煤/万元,列全省第3,当年实现节能35万吨标准煤。每年对150家以上重点用能企业实施节能技术改造和循环经济项目,强化节能监察。
请问郭主任,沿江地区指哪些地区?目前发展情况能介绍介绍吗?下一步有何打算?
郭志咸 :沿江地区从区域范围看,包括扬州市区及仪征市的全部行政区域,面积3200多平方公里,人口约280多万。 经过10多年的发展,1、沿江地区基础设施极大地改善,宁启铁路、润扬大桥、江海高速、扬州泰州机场、沿江高等级公路先后建成并运营;2、综合经济实力得到了快速增长,2012年沿江地区实现GDP2274.2亿元、实现规模以上工业总产值6000多亿元、实现财政总收入461亿元、实现利用外资19.4亿元,分别占全市总量的77.54%、81.85%、83.17%、90.74%;3、产业竞争能力有了明显提升,目前沿江地区基本形成了汽车及零部件、船舶及配套件、机械装备、石油化工及新能源新光源等主导产业,德国大众、西门子、高露洁、玛切嘉利、菲利浦等一批世界500强企业已入驻沿江开发园区内,大连化工、远东石化、中海重工、江淮汽车、中信泰富等一批企业也纷纷落户沿江开发园区,开发园区已成为先进制造业的集聚区;4、科技创新能力有了显著提高,沿江各开发园区先后建成了汽车及零部件、半导体照明、绿色新能源、智能电网、数字出版等多个特色产业基地,南大(扬州)光电研究院、中科院半导体扬州分中心、西安交大的扬州科技园等一批创新载体和平台也先后建成。
        未来沿江的发展面临着转变经济发展方式,发展创新型经济和服务型经济等重要任务,按照市委《沿江地区融合发展行动计划》,沿江地区将大力推进创新发展、集约发展、融合发展和可持续发展,突出基础设施、现代产业、开发园区、滨江城市和生态文明等建设重点,努力把沿江地区打造成创新发展的先行区、产城融合的引领区、区域联动的传导区、生态文明的示范区。
请交通局的领导描绘下未来沿江地区交通蓝图是什么样子的?
徐 斌 :今后一段时期,我们将着力提升沿江地区对外交通的快捷度、对内交通的便捷度和交通枢纽的衔接度,以基本现代化的综合交通运输体系更强劲地推动沿江地区“一体两翼”的大融合、大发展。在对外交通上,围绕长三角一体化、宁镇扬同城化战略,加快对外主通道的打造,全力推进“长三角1小时,宁镇扬半小时”区域快速交通圈建设。高速公路网突出区域主通道和跨江大桥建设,铁路突出跨江联网,航道突出升级改造;港口突出提质发展。在对内交通上,致力构建“236”便捷交通圈,即重点工业农业园区、3A级以上风景区以及主要城镇节点20分钟上高速、30分钟到火车站、60分钟到机场。注重干线公路网升级改造、联网加密,加快高速公路互通连接线的建设,充分发挥高速公路对社会经济发展的带动力。坚持特色发展,致力打造“半小时公交核心区、一小时公交大市区”城市公共交通。在交通枢纽上,全面加快客货运综合枢纽建设,力争达到客运零距离换乘和货运无缝隙衔接。建设扬州西部客运枢纽,研究规划东部综合交通枢纽,推动城市公交、铁路、公路、航空客运的有机对接。着力加强港口物流枢纽、空港物流枢纽和交通物流基地建设,基本形成物流园区、物流中心和农村物流站点三级交通物流基地框架,推动交通物流业的转型升级。
扬州沿江开发战略是什么时候提出来的?当时提出这一战略的背景是什么?
郭志咸 : 2002年扬州市委市政府审时度势在全省率先提出沿江开发战略,2003年7月由市政府牵头组织编写的《扬州市沿江开发详细规划》(2003—2010)获得了扬州市人大常委会通过,从此,正式拉动了扬州市沿江大开发的序幕。 提出这一战略背景就是要寻找和打造扬州经济和社会发展的新载体。从当时的沿江地区来看,具有了进一步开发的有利条件,首先沿江地区经济资源相对丰富,特别是拥有优良的岸线资源;其次沿江地区基础设施相对完善,沿江的路网、给排水、供电等功能性设施有了一定的基础,特别是当时润扬大桥、宁启铁路扬州段正在如火如荼地建设中,区位优势正逐步显现;再就是沿江地区的产业发展有了一定的基础,经过前十多年的发展,沿江多个经济开发区有了长足发展,一批外资企业纷纷入驻开发园区,形成了一定的企业集群和产业基础。 10年沿江经济发展也验证这一战略的正确性和重要性,沿江地区经济快速发展,基础设施建设、园区建设、科技创新等方面也得到了显著提升。如今沿江地区不仅是全市经济重要增长极,也是全省沿江开发的重要板块。
近两年,扬州汽车产业发展很快,能否介绍一下,目前我们汽车产业大概情况?
赵宽安:扬州汽车产业现有企业120家左右,其中整车企业18家,主要分布在仪征、江都和邗江区,我市目前分别在这三地规划建立三个汽车专业园区,仪征以上汽大众为主打造轿车基地,邗江以亚星为主打造客车基地,江都以江淮、九龙、五环龙、道爵等企业为主打造专用车和新能源汽车基地。2012年全行业规模以上企业产值达585亿元,整车产能达40万辆,比10年前增加数十倍;计划到十二五末,达到100万辆整车产能,产销突破1100亿元。
目前扬州沿江地带有多少企业,我们在企业布局方面是如何规划的?
赵宽安:目前,我市沿江规模以上工业企业数超过2000家,约占全市的80%。主要分布在一个国家级开发区、六个省级开发园区和一个市级产业园以及近三十个乡镇集中区。目前,每个园区产业基本形成各自定位,比如,市开发区重点发展新能源新光源、智能电网新兴产业,邗江开发区主要以数控机床、饲料机械等机械装备为主,广陵开发区以液压机械、汽车零部件等为主,化工园区专门集聚石油及化工项目。
徐局长,大家都知道长江是我国最重要的航运水道,而沿江开发战略就是沿着长江。那么目前扬州境内沿长江有哪些重要港口?在交通部门的规划中,沿江港口未来将如何发展呢?
徐 斌 :扬州港地处长江和京杭运河“T”字型交汇口,是国家一类对外开放口岸。现有万吨级泊位26个。扬州内河港是江苏省地区性重要内河港口,是扬州港的重要延伸和补充。目前,我市沿江“一港三区”功能布局已基本形成。未来扬州港口将按照做“强江港,做大河港,江河联动”发展思路来推动港口的发展。做强江港:沿江“一港三区”在加快港口基础设施建设的同时,更要注重后方临港产业的配套,依托大型深水泊位,构建高度集聚的现代化临港产业基地;拓展港口物流服务功能,打造特色鲜明的现代物流中心。做大河港:内河五大港区充分发挥“区位好、航道深、岸线多、后劲足”的综合优势,加快建设内河一城一“中心港”;加大临港产业招引力度,港口、航道、产业、城镇四位一体联动开发,发挥沿江经济带崛起新引擎。江河联动:充分发挥长江、运河在扬交汇的区位优势,强化沿江“一港三区”之间及与内河各港区的功能整合。以扬州港为枢纽,以临港产业发展需求为导向,以大宗货物接卸转运中心建设为重点,以完善的集疏运网络为支撑,不断扩大港口的辐射范围,搭建对区域经济发展具有较强支撑作用的区域性江河联运枢纽。
宁扬高速通车使扬州到南京行程缩短至50分钟左右,拉近了与南京的距离。这条长江边的高速公路对于大扬州“一体两翼”的发展有什么意义?对于完善沿江高速路网又有什么意义呢?
宁扬高速(江六高速),是国家高速公路网——上海至西安高速公路的一部分,宁扬高速全长约76公里,始于江都正谊枢纽,与沪陕高速江广段顺接,止于南京市六合东互通,接雍庄至六合高速公路。宁扬高速扬州段共62公里, 共设置了7个互通和2个枢纽。宁扬高速串起我市的沿江乡镇、产业园区,是一条真正意义的经济大跑道,对于加快我市“一体两翼”和江广融合地区发展,推动沿江开发和沿线城镇产业带建设,促进沿线旅游、汽车工业园、太阳能光伏、“扬州智谷”等产业发展。 宁扬高速的建成通车, 它不仅打通了宁扬之间一条新的快捷通道,更重要的是融入了国家高速公路网,大大提高了全省交通路网,特别是沿江地区高速通道的整体功能,对促进宁扬沿线产业带建设,推动沿江开发战略向纵深发展,加快苏中崛起,促进宁镇扬板块融合、长三角经济一体化具有重大作用。
请问发改委的郭主任,能不能详细介绍一下扬州的沿江发展战略?以及为什么要沿江发展?沿江发展能给扬州带来什么?
郭志咸 :实施沿江开发战略就是要以沿江开发促进全市扩大开放,全力打造扬州经济和社会发展的新载体,更大范围利用“两个市场”、“两种资源”,使扬州经济发展和社会发展从“运河时代”奔向“长江时代”。 沿江发展10年来,我市沿江地区经济快速增长,产业加快集聚,创新平台不断提升,基础设施建设全面推进。2012年,我市沿江地区GDP和人均GDP分别达到2274.2亿元和79359元,分别是2000年的5.24倍和4.7倍。沿江地区实现的GDP、规上工业总产值、财政收入、固定资产投资、实际利用外资分别占全市经济总量的77.54%、81.85%、83.17%、75.86%、90.74%。沿江地区对全市经济发展起到了重要的拉动和支撑作用,是全市经济发展的重要增长极。
请问在扬州的沿江地区有哪些重要的大企业,大项目?沿江地区为什么比其他地区更有吸引力?
赵宽安:到去年底,全市沿江地区产值在10亿元以上的企业约110家,其中50亿元以上企业17家,100亿元以上企业5家,分别比10年前增加105家、16家和5家。近年来沿江地区坚持“项目为王”,着力招引大项目,先后实施上海大众100亿元整车项目、中科半导体50亿元外延片项目、江淮20亿元皮卡项目等一批重特大项目。近两年来,沿江地区经认定开工的10亿元或1亿美元以上的重大项目每年均在30项以上,2012年新竣工和部分投产的28个重大项目,当年新增产值150亿元。沿江地区之所以容易集聚大企业大项目,主要得益于其区位优势,包括交通区位优势、人力资源优势、岸线资源优势、基础设施和配套设施及生活环境优势等,下一步,我市将在进一步提升沿江区位优势、吸引更多大项目落户的同时,加快发展沿河地区,走区域协调发展之路。
我市沿江的造船企业辉煌一时,但是目前似乎大环境不太景气,请问今后有什么发展计划?
赵宽安:的确如网友所言,船运与宏观经济环境联系紧密,金融危机波及实体经济,影响了船运市场和造船业,我市的船舶制造也受到一定冲击。2008年,我市造船完工量184万载重吨,2011年达到618万载重吨,发展势头迅猛,全市造船能力目前已达1000万载重吨。但从去年开始,造船完工量出现下降,今年以来仍未见好转。解决船舶行业发展问题需出组合拳,一是引导和支持企业开发高技术高附加值船舶及海工装备,抢占日益增长的高端船舶市场;二是加大整合力度,推进船舶企业兼并重组,提升企业规模实力;三是引导企业加强内部管理,努力降本增效;四是强化协调服务和要素保障,突出帮助企业解决融资难题。
扬州实施沿江开发战略以来,在交通方面取得了哪些发展?能不能介绍一下?
徐 斌 :省委、省政府实施沿江开发战略十年来,扬州交通实现了跨越发展,宁启铁路、润扬长江大桥、江海高速、沪陕高速江六段建成通车,国省干线公路联网成环,完成京杭运河扬州段“三改二”、施桥邵伯三线船闸扩容改造工程,长江万吨级以上泊位达26座,扬州泰州机场建成通航,公、铁、水、空综合交通运输体系基本构建。特别是沿江地带交通基础设施建设和运输业发展有了一个较大幅度的提升,主要表现在:一是沿江交通走廊基本形成,由宁启铁路、沪陕高速、宁通高速和沿江高等级公路构成的东西向交通快速通道束,打开了沿江路网空间;二是沿江港口不断壮大,“一港三区”格局基本形成,沿江物流更加快捷,以港区、园区物流为龙头,多级物流体系逐步形成;三是沿江群众出行更加便捷,农村公路通达工程全面完成,城乡客运同步发展。
交通边缘化正日益成为制约扬州经济发展的一个突出因素,尤其是宁杭高铁开通之后,苏南地区将进一步取得发展,先机,我们宁启铁路几乎和宁杭高铁同时开工的,为何到现在还没有竣工,我们在外扬州游子天天盼望动车早日开入扬州真是望眼欲穿,不知道还要等待多久,另外,淮扬镇铁路有什么最新进展,能否取得实质性的突破,毕竟交通边缘化给扬州带来的惨痛实在太深了,没有人希望扬州再一次被边缘化,希望交通局能再接再厉,努力避免扬州被交通边缘化,为扬州赶超先进提供强大的动力,谢谢。
徐 斌 : 该项目起自南京林场,终于南通沪通大桥,全长268公里,静态投资127亿元;其中扬州段约81公里,建设标准为国铁Ⅰ级,投资约40亿元。项目建成后可通行时速200公里动车,货运满足集装箱开行条件。届时扬州40分钟可达南京,对推动宁镇扬同城化和沿江融合发展具有重要意义。项目于2009年7月开工,原定工期3年,但受宏观调控的影响,铁路建设资金不能及时到位,影响施工2年。目前该项目扬州段路基土石方已基本完成,仪征段已完成既有线换轨和新线铺轨,高水河特大桥已建成,跨京沪高速特大桥已完成主跨浇筑,京杭运河特大桥于今年1月22日合龙,扬州段的三大控制性工程均取得标志性进展。我市已会同泰州市政府联合行文请示省政府加快建设宁启铁路,力争今年建成主体工程。关于连淮扬镇铁路,目前项目建议书正上报国家发改委。该项目对拉动沿河板块发展,引领扬州快速融入苏南现代化示范区,勾连沪宁杭等区域中心城市具有重大意义。市有关部门正在协调加紧与国家发改委、铁路局的沟通争取,加快推进连淮扬镇铁路前期工作,推动项目早日开工建设。