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关于开展扬州市2021年印刷企业年度报告公示工作的通知
扬新出发﹝2021﹞1号  

各县(市、区)新闻出版局,各相关单位:

为认真贯彻落实党的十九届五中全会精神,认真贯彻落实全省、全市宣传部长会议部署要求和市委市政府关于优化营商环境的相关要求,坚持正确出版导向,坚持把社会效益放在首位、社会效益和经济效益相统一,牢牢掌握维护意识形态安全的主导权,引导全市印刷行业做好庆祝中国共产党成立100周年重点出版物印制工作,根据江苏省新闻出版局《关于开展2021年印刷企业年度报告公示、复制单位年度核验和国家印刷复制示范企业年度考核工作的通知》精神,决定在全市范围内开展2021年印刷企业年度报告公示工作。现将有关事项通知如下:

一、工作范围

(一)已领取印刷经营许可证的印刷企业(含2020年新批准设立的印刷企业,不包括复印打印企业),均需要提交年度报告,年度报告情况将由新闻出版行政部门进行公示。

(二)对上市印刷企业、丝网印刷企业和印刷商务网络平台企业的基本情况进行汇总调查,并对内部资料性出版物审批情况进行汇总。

二、印刷企业报告内容

全市印刷企业于310日前通过“江苏省印刷管理信息平台”http://180.101.234.31:8089/进行在线填报。年度报告内容主要包括:

(一)填报《江苏省2021年印刷企业年度报告表》(包括基本信息、产品产量、数字印刷、设备信息、认证信息、人员信息、违规信息、绿色印刷等);

(二)上传《营业执照》照片;

(三)上传《印刷法规培训合格证书》照片;

(四)上传2种以上由省级以上国家法定质量监督检验机构出具的《质量检测报告》照片(限出版物印刷企业)。

三、工作分工及时间安排

(一)出版物印刷企业(含专项)、外商投资印刷企业、专营数字印刷的印刷企业在310日前在线申报《江苏省2021年印刷企业年度报告表》相关数据,319日前将《印刷经营许可证》(副本)送市政务服务大厅文旅局窗口,由市新闻出版局统一报送至省新闻出版局核验。

(二)各县(市、区)新闻出版行政部门负责辖区内的包装装潢印刷品印刷、其他印刷品印刷的报告材料初审工作,于310日前结束网络申报后;各县(市、区)新闻出版行政部门于319日前将《印刷经营许可证》(副本)送市政务服务大厅文旅局窗口,由市新闻出版局统一核验

各印刷企业用户名为《印刷经营许可证》中以“32”开头的8位“编号”,初始密码为《印刷经营许可证》中“新出印证字”的9位号码。为保证系统正常运行,2020年新设立的印刷企业在第一次登录系统后要对初始密码进行修改,出版物印刷企业、出版物专项印刷企业第一次登录系统后需下载安装《数字电子证书》及补丁文件后方可正常使用,系统主界面提供用户使用手册及模拟演示视频下载查看。所有填报数据涉及金额时均以人民币“万元”为单位。

印刷企业未在规定时间内在线填报年度报告相关数据的,各县(市、区)新闻出版行政部门要及时发送催报信息至企业负责人或经办人。各县(市、区)新闻出版行政部门向市新闻出版局报送辖区内印刷企业公示信息正常、异常名录,由市新闻出版局统一公示。

四、审核内容

各县(市、区)新闻出版行政部门对企业年度报告重点审核以下内容:

(一)企业填报数据、内容是否真实准确。对填报的数据较往年明显异常的企业,要进行核实;

(二)《营业执照》登记事项与《印刷经营许可证》中的企业名称、经营地址、法人等内容是否一致;

(三)生产经营场所是否符合规定;

(四)印刷设备是否符合规定,列入《产业结构调整指导目录》(淘汰类)的印刷生产设备是否已淘汰;

(五)法定代表人及主要生产、经营负责人是否取得《印刷法规培训合格证书》;

(六)是否按照《印刷业管理条例》《印刷品承印管理规定》等有关法规、规章的要求建立、健全印刷企业“五项制度”,并在日常生产经营中贯彻执行;

(七)印刷产品是否达到国家规定的各项质量标准,特别是绿色印刷产品是否达到绿色印刷行业标准;

(八)是否按规定按时逐项向新闻出版行政部门报送统计数据;

(九)是否如实填写2020年受处罚情况。

五、审核条件

(一)符合下列条件的,列入“2021年度印刷企业公示信息(正常)名录”

符合《印刷业管理条例》《印刷业经营者资格条件暂行规定》、《设立外商投资印刷企业暂行规定》及其补充规定和《数字印刷管理办法》要求的资格条件,无违反印刷管理法规规章行为,按规定向新闻出版行政部门及统计部门报送数据,按要求登录“江苏省印刷管理信息平台”系统填报年度报告数据并上传相关附件。

(二)有下列情形之一的,年度报告予以退回,列入暂时异常企业

1.《营业执照》与《印刷经营许可证》中企业名称、经营地址、法人等内容不一致的;

2.生产经营场所、印刷设备不符合规定要求的;

3.法定代表人及主要生产、经营负责人未取得新闻出版行政部门颁发的《印刷法规培训合格证书》的;

4.经核查发现有违法行为应予处罚的;

5.正在限期停业整顿的;

6.未按规定报送统计报表的;

7.在省级以上新闻出版行政部门组织的印装质量检查中,发现存在严重质量问题的。

各县(市、区)新闻出版行政部门在退回企业年度报告时,要注明退回原因。

(三)有下列情形之一的,列入“2021年度印刷企业公示信息(异常)名录”

1.未按法规要求提交年度报告的;

2.已经不具备《印刷业管理条例》《印刷业经营者资格条件暂行规定》《设立外商投资印刷企业暂行规定》及其补充规定和《数字印刷管理办法》规定的资格条件的;

3.违法行为被查处后拒不改正或者没有明显整改效果的;

4.列入暂时异常企业名单的企业在整改期内未达到整改要求的。

六、有关要求

各县(市、区)新闻出版行政部门要在工作中牢牢把握正确政治方向,坚持把社会效益放在首位,严格落实意识形态工作责任制,结合当地新冠肺炎疫情防控要求加强对企业印制重点出版物、实施技术创新、推动绿色化智能化发展等重点工作的研判分析和指导管理,强化对违规企业的监督管理,落实对监管风险点的预警处理。

各县(市、区)新闻出版行政部门要根据本地区实际情况制订实施计划,广泛动员部署,确保印刷企业全面参与、数据真实、结论合理、上报及时。各县(市、区)新闻出版行政部门要高度重视,把年度报告公示工作作为深化放管服改革、转变政府职能的基础性工作,将其纳入到加强监管和推动发展的工作重点。一是积极宣传告知。通过电话通知、网站公告、微信群、QQ群等多种方式通知印刷企业按要求参加年检,确保每家企业都能及时收到信息,按期参加年检。二是优化办事流程。将年检任务落细落实,责任到岗到人,并公布联系方式,方便印刷企业进行咨询;上传《印刷法规培训合格证书》照片由原先的3张精简至1张;相关材料报送渠道由原来的亲自送至行政服务大厅增加一条,可通过邮寄方式上报各级管理部门,进一步优化办事流程,缩短办理时限。三是强化上门服务。结合日常监管工作,对存在异常情况的企业开展上门服务、现场核对;对暂缓和被退回年度报告的企业,针对存在的问题帮助企业进行整改,落实“一企一整改清单”,整改后符合要求的,均列入正常名录。

各县(市、区)新闻出版行政部门于322日前向市新闻出版局报送本辖区印刷企业年度报告工作总结及相关材料。

各县(市、区)要将新闻出版统计年报工作与年度报告和示范企业考核工作统一部署、同步实施,上报数据要保持一致。在新闻出版统计年报工作http://124.42.45.176:8081填报过程中遇有情况和问题,请及时联系沟通。联系人:余育环,电话:18795970116

在使用“江苏省印刷管理信息平台”软件遇有情况和问题,可直接与省局信息中心联系。联系人:成斌,联系电话:025-58065663

各县(市、区)在开展年度报告工作中遇到有关问题和情况,可与市行政服务大厅市文旅局窗口或市委宣传部出版印刷发行处联系,也可至扬州市印刷行业交流群(QQ:290236939)下载相关通知或咨询。联系人:唐建军、李相林,联系电话:8796167287360949;地址:扬州市文昌东路9号市民中心2号楼C33窗口。

附件:1.规模以上重点印刷企业(年印刷总产值超过5000万元)联系表(可通过软件中报表功能直接生成).docx

      2.2021年年度报告情况汇总表(可通过软件中报表功能直接生成).docx

      3.2021年印刷商务网络平台汇总表.docx


扬州市新闻出版局

2021226

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