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2020年高邮市国民经济和社会发展统计公报

2020年,面对严峻复杂的国内外环境,特别是新冠肺炎疫情严重冲击,全市上下在市委、市政府的坚强领导下,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,坚持稳中求进工作总基调,扎实推进六稳工作,全面落实六保任务,统筹疫情防控和经济社会发展取得显著成效,经济运行呈现稳定向好态势,各项社会事业不断进步,民生福祉持续增进。

一、综合

经济运行总体平稳。初步核算,2020年,全市实现地区生产总值(GDP838.18亿元,可比价增长3.4%。预计全市人均地区生产总值112372元,按2020年美元兑人民币平均汇率16.8974计算,人均地区生产总值16292美元。分产业看,第一产业增加值90.17亿元,增长3.5%;第二产业增加值410.73亿元,增长4.4%;第三产业增加值337.28亿元,增长1.9%。三次产业结构由上年的10.6:49.1:40.3调整为10.84940.2

二、农业

农业生产持续增强全市实现农林牧渔业总产值160.74亿元,增长3.6%。其中,农业总产值59.11亿元,增长4.9%,林业总产值1.74亿元,增长3.9%,牧业总产值20.36亿元,增长11.5%,渔业总产值70.28亿元,增长0.6%

2020年主要农副产品产量情况

产品名称

单位

产量

比上年增长(±%

粮食

843514

0.3

油料

14406

10.2

蔬菜

642794

2.8

肉类

60980

-4.8

水产品

234197

-3.4

生猪出栏量

万头

24.95

39.2

家禽出栏量

万只

2488.9

-18.0

绿色农业成效明显粮食总产实现十六连丰,建立粮食绿色高质高效示范区17个、面积12.95万亩,其中水稻12.75万亩、小麦0.2万亩,全市新增高效设施农渔业面积3.2万亩,实施稻田综合种养面积4.66万亩。全面完成农业结构战略性调整三年行动计划,创成粮食绿色高质高效创建示范县,获批国家农产品地理标志及商标3个,获评中国特色农产品优势区。四河四路综合试验区启动建设,农科区建成扬大智慧牧场一期及科技综合体,生猪生产“1+4+N”体系基本形成。建成美丽宜居村庄30个,菱塘回族乡清真村入选中国美丽休闲乡村。全市新增农业电商经营主体18家,农业电商销售额达14.92亿元,新增省级农业龙头企业1家,新创绿色食品5个。

三、工业和建筑业

工业经济支撑有力全市564家规上工业企业全年实现工业总产值750.49亿元,增长12.2%。产值超亿元以上企业达164家,其中超10亿元以上企业达13家。实现主营业务收入724.96亿元,增长3%;实现利税总额50.68亿元,下降3.3%;利润总额30.6亿元,下降1.1%。营业收入利润率4.2%。规模以上工业产销率95%。工业入库税收28.90亿元,下降6.6%;工业开票销售965.75亿元,增长12.9%。全年新增规上工业企业82家,工业经济发展的后劲不断增强,有力支撑全市经济可持续发展。

高新技术产业势头良好。推进聚才创新工程,荣获中国好技术”3项,入选省级科技副总94人。获批国家专精特新小巨人企业2家、国家高新技术企业92家、省示范智能车间4家、省企业技术中心15家、省众创空间3家,高新技术产业产值占比45.3%。列入省重点技术创新计划项目54个,入选省重点推广应用的新技术新产品目录产品48个。

2020年规模以上工业企业主要工业产品产量

产品名称

单位

产量

比上年增长(±%

纸制品

379

-21.0

小麦粉

144237

-15.5

33542.17

-3.9

服装

万件

5350.45

29.8

万双

1149.23

-19.3

纤维板

立方米

77594

-75.5

多晶硅

千克

608866

-93.7

单晶硅

千克

2829154

16.6

太阳能电池

(光伏电池)

千瓦

2577857

816.3

塑料制品

23557.41

-49.9

水泥

132406

-31.9

粗钢

2206395.81

5.7

商品混凝土

立方米

967041.5

-14.1

中小型型钢

1584298.91

-10.3

交流电动机

千瓦

104040

5.9

光电子器件

万只(片、套)

393522

42.1

电力电缆

千米

321422.3

-39.8

铅酸蓄电池

千伏安时

2638716.45

14.4

灯具及照明装置

套(台、个)

1814903

8.3

电动机

千瓦

226937

8.5

建筑市场不断开拓。全市实现建筑业企业总产值1566亿元,增长12.3%;实现建筑业总产值1285亿元,增长20.3%;实现税收收入8.74亿元,增长14.9%。产值超10亿元企业12家,其中超百亿元4家。新开拓云南禄劝彝族苗族自治县、广东云浮县、山东莱西市、海南文昌市等外埠市场,外埠施工产值达826亿元。江苏省龙源润泽等公司承建的十一个项目,获中国建筑工程装饰奖(装饰国优),并有7个项目获省级优质工程,41个工地被评为省文明工地。不断推进建筑业现代化,预制构件工厂投产,装配式施工面积达35万平方米。全市现有各级各类资质建筑业企业达619家,其中特级总承包资质企业3家,一级总包企业17家,二级总包企业47家。

四、固定资产投资

固定资产投资稳步提升全市实现固定资产投资增长7.6%。其中,第一产业投资增长87.1%;第二产业投资下降11.8%;第三产业投资增长38.9%5000万元及以上重大项目投资增长52.7%。全年新增列统5000万元及以上项目199个。新开工亿元项目135个,其中50亿元、30亿元项目各1个,10-20亿元项目6个;竣工亿元以上项目105个,其中10亿元及以上项目5个。实施计划总投资50亿元的中环艾能生产项目、计划总投资30亿元的中科国际细胞制备及应用中心和高端康养基地项目、计划总投资19.4亿元的高邮市滨湖移步易景生态长廊项目等一批重特大产业项目。中环艾能项目一期创造了当年签约、当年开工、当年竣工、当年投产的高邮速度

房地产开发投资增速迅猛。全市实现房地产开发投资81.62亿元,增长64%。其中,住宅投资65.54元,增长74.4%;商业营业用房投资11.24亿元,增长69.1%;办公用房投资1.01亿元,下降23.2%;其他用房投资3.83亿元,下降9.6%。全市商品房竣工面积126.40万平方米,增长105.8%

五、国内贸易、对外经济

消费品市场向好发展。全市实现社会消费品零售总额171.56亿元,同比下降2.5%,疫情影响逐步减弱,消费品市场有序恢复。其中,限上单位实现社会消费品零售额44.76亿,增速由负转正,同比增长4.4%。分行业看,全市住宿餐饮业实现销售额27.19亿元,占我市批零住餐业销售额(营业额)的9.1%增速同比下降3.7%;批发零售业实现销售额270.24亿元,占我市批零住餐业销售额(营业额)的90.9%增速同比增长4.7%

服务业发展稳中向好全市服务业增加值占地区生产总值比重达40.2%;实现服务业固定资产投资206.31亿元,增长38.9%;服务业税收15.12亿元,增长5.9%;服务业用电量4.32亿度,增长3.3%,增幅高于全社会用电量11.1个百分点。电商交易额73.4亿元,增长20%

旅游业受到疫情影响。高邮湖(清水潭)旅游度假区成功创建国家3A级旅游景区,盂城驿景区创成省级夜间文旅消费集聚区。汪曾祺纪念馆、平津堰及南关坝遗址保护展示工程建成开放。旅游业受疫情影响降幅明显,盂城驿、文游台、清水潭等主要收费景区入园人数24.9万人次,同比下降50.7%;全市接待国内过夜游客69.2万人次,同比下降16.8%

开放水平提升明显坚持六个一模式凝聚招商合力,成功开拓成渝经济圈新阵地,新签约产业项目155个,中节能太阳能等百亿级产业项目招引实现重大突破。在扬州开展的两场招商引资擂台赛中连夺红旗。组织开展春季招商迎节庆长三角地区招商周成渝经济圈大拜访、大对接、大招商活动以及粤港澳大湾区招商督查汇报会等活动,共建中国智慧路灯出口基地,保持全年招商高频次、多地区,推动全市外经外贸高质量发展。新签约5000万元以上合同项目148个,其中外资项目18个。协议注册外资39840美元,注册外资实际到账15019万美元,同比增长61.4%。全市进出口总额53562万美元,增长6.5%离岸服务外包执行额3405万美元,实现服务业出口从无到有的新突破。

六、财政金融

财政收支总体平稳。全市实现一般公共预算收入37.91亿元,比上年增长3%。实现税收收入31亿元,与上年持平,税收收入占一般公共预算收入比重达81.8%。一般公共预算支出83.2亿元,增长4%

2020年一般公共预算收入分项情况

绝对数

(万元)

比上年增长

±%

本年收入合计

379139

3.0

一、税收收入

310012

增值税

163796

-2.6

营业税

企业所得税

33739

-9.4

个人所得税

8316

19.2

资源税

2568

-16.0

城市维护建设税

20607

-0.3

房产税

10293

3.5

印花税

4469

1.4

城镇土地使用税

8455

-2.5

土地增值税

10018

-25.2

车船税

3098

13.4

 耕地占用税

6487

70.0

契税

36446

25.6

环境保护税

1698

-12.1

   其他

22

214.3

二、非税收入

69127

19.0

专项收入

18826

-1.2

行政事业性收费收入

10368

-25.2

罚没收入

11580

3.2

国有资源(资产)有偿使用收入

28050

106.4

政府住房基金收入

260

-23.1

其他收入

43

金融运行延续向好态势全市金融机构年末各项存款余额799.83亿元,比年初增加91.76亿元,增长12.96%。其中,住户存款515.87亿元,比年初增加62.66亿元,增长13.83%全市本外币各项贷款余额590.63亿元,比年初增加78.07亿元,增长15.23%

2020年金融机构本、外币存贷款情况

指标名称

绝对数

(亿元)

比年初增加

(亿元)

比上年增长

±%

年末各项存款余额

799.83

91.76

12.96

#非金融企业存款

174.34

28.32

19.39

住户存款

515.87

62.66

13.83

年末各项贷款余额

590.63

78.07

15.23

#短期贷款

213.38

25.54

13.59

中长期贷款

345.78

48.36

16.26

票据融资

31.44

4.28

15.74

七、科技创新和教育

科技创新能力不断增强全市获批国家高新技术企业92家,高新企业总数达310家,获批省高企入库培育企业88家、省科技型中小企业221家,列扬州市前列。获批省科技计划项目9项、省科学技术奖5项、扬州市科技计划项目14项;获批省级科技企业孵化器1家、省众创空间3家;新增省市级两站一中心”18家;获批省科技副总94名,列江苏省县市区第一;累计签订校企校地合作协议115项,柔性引进高层次人才超过110名;全市技术合同成交额达23.13亿元,列扬州市第一;帮助企业获取科技融资超过2亿元;累计向上争取资金6610万元。成功举办高邮市第二届科技人才创新创业大赛”“高邮市苏科贷10周年主题推介等重大活动。2020年,我市荣列中国创新百强县第44位,较2019年提升8位,创历史新高。

教育事业全面发展。稳步推进教体民生实事,全年实施苏大高邮实验学校、城北中学、秦邮初中等新改扩建工程18个,撤并北海小学、营南小学、川青初中,优化调整城区小学施教区,建成投用实小东校区分校及5所幼儿园,组建第一小学教育集团。创新发展职业教育,高邮中专创成省现代化实训基地、现代化专业群各1个,获批教育部“1+X”证书制度试点项目4个、省中小学生职业体验中心2个,对口高考夺得县市区职校九连冠。特色多元发展高中教育,2020年高考全市本科上线2810人,3552人被普通高校录取。获评扬州市高中教育一等奖,省教育现代化数据监测得分扬州第一。

2020年各类教育学校数和在校生情况

指标名称

学校数(所)

在校生数(人)

绝对数

比上年增长

±%

绝对数

比上年增长

±%

中等职业教育

1

0

5942

-4.2

普通高中

5

0

10225

-1

普通初中

21

5

13296

-2.2

小学

39

-4.9

28495

1.6

幼儿园

67

6.4

15922

3.5

八、文化、卫生和体育

公共文化服务水平不断提升。文化阵地提档升级,高邮市文化馆新增高邮民歌传习所,图书馆新增智能机器人馆员。高邮市图书馆、卸甲镇文化站以及11个村(社区)综合文化服务中心入选江苏省基层公共文化服务效能提升十百千示范工程。成功举办文化和自然遗产日主题活动、中国农民丰收节等品牌文化活动,观众超过100万人次。文化馆年接待观众近10万人次,丰富公益培训形式,增设培训科目,开设网上慕课和线上培训。图书馆全年共举办活动210场,线下参与32万人次。年接待读者56.8万余人次,外借文献36万册次。新增1个城市书房、5个漂流书屋、5个馆外流通点。纪念汪曾祺百年诞辰、邮驿路运河情全国美展等活动成功举办,获评省级公共文化服务体系示范区。非遗类无伴奏小组唱《隔趟栽》入围第十四届五星工程奖终评;小品《你笑起来真好看》获江苏省第二届戏剧小品大赛优秀表演奖;国画作品《新绿》入选五星工程奖美术类作品评比,并参加全省巡展。

新冠肺炎疫情防控取得显著成效。全市新冠肺炎疫情防控取得三零阶段性成果,交出满意答卷。国内疫情发生后,坚持高位协调、全员发动,通过三人小组逐户摸排,机关干部、网格员、护庄员下沉一线,向所有规上企业、重点项目派驻特派员按照三不、四一标准精准指导复工复建等具体措施,牢牢守住抗疫防线,派出641名医务人员驰援湖北、北京、新疆。及时建立常态化防控模式,形成“7+2”责任体系,建成投运4PCR实验室,完成3家规范化发热门诊改造,建成8家发热诊室,明确文体公园篮球馆作为方舱医院并制定改造预案,突发重大公共卫生事件应对能力不断增强。

医疗卫生服务体系日臻完善。市中医医院通过三级中医医院复审并建成中医老年康复护理院,市妇保所所转院项目通过立项审批。卸甲中心卫生院创成国家二级医院,区域医疗中心实现国家二级医院全覆盖。送桥创成江苏省社区医院,5家基层医疗卫生机构达到国家优质服务基层行推荐标准。创成省星级家庭医生工作室”1家。市人民医院医疗集团界首分院、市中医医院卸甲分院正式挂牌成立,紧密型县域医共体上下联动运行良好,2020年县域就诊率达92%以上,分级诊疗基本实现。基本公共卫生服务项目经费人均最低标准提高到80元,新生儿疾病筛查率97.39%、老年人健康管理率达70.73%、职业病危害项目完成率117%,其他项目完成率持续保持在98%以上。高分通过国家卫生城市复审省级评估,农村无害化卫生户厕累计普及率达98.41%。周山镇创成江苏省卫生镇,全市省级卫生镇实现全覆盖。创成省市级卫生村35个,创成省健康促进医院2家。

体育事业蓬勃发展。实施健身器材和城市社区10分钟健身圈提档升级工程。有序举办全民健身运动会、第三届龙舟大赛等赛事活动,牵头组织第十一届环高邮湖自行车越野赛、第九届大运河半程马拉松赛、第十届横渡高邮湖游泳赛三大品牌赛事。组织社会体育指导员培训,培育各级社会体育指导员380余人。以公益为主线,推进体彩事业健康发展,实现年销售额1.13亿元。

九、城乡建设和生态环境

基础设施建设迈上新台阶国土空间总体规划加快编制,老旧小区改造等8个专项规划编制完成。呼应连淮扬镇高铁全线贯通,同步建成投用高邮双站、综合客运枢纽和邮都大道,运河古城正式迈入高铁时代。全部建成京沪高速扩容工程涉铁先导段,同时积极与京沪公司合作打造三高项目。通扬线五改三工程2020年累计完成护岸长度22公里;乡镇段5座桥梁工程完成主体建设。S333东延建成通车,实现了国省公路乡镇全覆盖。8月份起试运行城乡客运一体化公交线路,对站点设置和运行线路进行优化调整,加强与客运枢纽的有效衔接。强化交通领域安全生产专项整治,推进路警联合执法,强化源头治超,完成建设G233治超站点。

城乡环境更加优化。完成主城区河道水质提升,城市一水厂迁建投运,改造老旧小区二次供水设施6处,推进高邮湖、北澄子河沿线水环境整治工程项目建设。运东7个乡镇20个集镇铺设截污管网101公里,确保管网覆盖范围内应接必接、污水应收尽收;完成三垛、卸甲、临泽三个镇级污水处理厂提升改造项目续建工程,集镇污水支管网40公里。深入开展蓝天保卫行动,深度治理工业大气污染。取缔散煤销售点,积极推动集中供热,通过清洁能源替代或淘汰工业窑炉50台。新增大型机械作业车辆35部,道路机扫率达80%以上,有效降低道路扬尘。持续推进江淮生态大走廊建设,完成11个大走廊项目建设,完成湿地修复1391亩,自然湿地保护率为67.19%。实施五大攻坚战整治城市脏乱差,采取五大行动营造文明新风尚。

生态环境不断改善。推行空气质量点位长制,空气质量优良率82.0%PM2.5浓度均值37.4微克/立方米,空气质量优良率和PM2.5年均浓度继续保持双达标。持续推进北澄子河水环境整治,国考省考断面III类以上水质比例达85.7%,里运河清水潭取水口水质达标率为100%。坚决落实长江大保护要求和部署,按期高效完成高邮湖水生生物保护区及相关水域渔民禁捕退捕。高质量收官安全生产专项整治一年小灶,关闭烧结砖瓦窑13家,完成重金属重点防控区专项整治,单位GDP能耗下降3.9%。成功关闭化工企业36家和散乱污企业17家;城市建成区黑臭水体基本消除,全年未发生重大环境安全事故。

十、人民生活和社会保障

居民收入稳步增长。经城乡一体化住户抽样调查,全市城镇居民人均可支配收入41650元,增长3.6%;人均生活消费支出24807元,降低1.3%;人均住房建筑面积53平方米,百户家庭电话、电脑拥有量分别达258部、66台,恩格尔系数为29.1%。农村居民人均可支配收入23315元,增长6.3%;人均生活消费支出15860元,降低4.9%。农民人均住房面积77平方米,百户家庭电话、电脑拥有量分别达279部、43台,恩格尔系数为29.2%

社会保障体系日益完善。率先出台扶企稳岗15,发放各类政策资金2.7亿元,争取中央直达资金6.7亿元,全面减免缓缴社保费、医保费,减税降费7.5亿元,发放创业担保贷款2.18亿元。完成第三轮最贫困家庭精准帮扶。建立临时救助备用金制度,救助困难对象6582人次。完善农村居民大病保险制度,在基本报销的基础上,对大病患者合规医疗费用超过15000元以上的部分,按照不低于60%的比例再报销,报销金额上不封顶。困难人员大病保险起付线比普通参保患者降低50%,各报销段报销比例比普通参保患者提高5个百分点。城镇职工退休工资普调约6.7%,城乡居民基本养老保险基础养老金标准提高18%。城乡低保提标至每人每月710元,全年共发放低保金2502.48万元。市慈善总会募集慈善资金3018.51万元、救助帮扶支出1589.65万元。通过创客服务中心购买创业培训服务,成功扶持创业1653人。新增就业岗位11854个,帮助8950名城镇失业人员和就业困难人员实现再就业,双零家庭保持动态清零,城镇登记失业率保持在1.77%的低位。养老服务质量实现新提升,新增家庭养老床位100张,实施困难家庭适老化改造300户,创建颐养示范社区5家,医养结合养老机构1所,新建儿童关爱之家”4个、残疾人之家”2公积金扩面4834人,发放住房公积金贷款2.35亿元。

注:

1、公报中地区生产总值、规模以上工业增加值及其分类项目增长速度按可比价计算,为实际增长速度;其他指标除特殊说明外,按现价计算,为名义增长速度。

2人口数据以最终发布的高邮市第七次全国人口普查公报为准,本公报中不单独发布相关数据。公报中涉及的人均指标根据人口预计数计算得到

3、部分指标数据因统计口径调整,较上年不具可比性。

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